李世民微微颔首，道：“房卿老成谋国，所言切中肯綮，征税以实国用，强军以慑不臣，此乃开拓海外之基石，准奏！”
“着民部、兵部、工部，会同议定具体章程。”
房玄龄刚刚退回班列，右仆射长孙无忌便紧接着出列。
“陛下，臣附议房相之论。”
“不过，海外开拓，事务庞杂，非仅收税和强军可囊括。”
“譬如，海船出海，需有勘验标准，船体是否坚固？”
“海外所得，种类繁多，香料、宝石、木材、粮种、乃至异域人口，如何评定价值？如何征税？如何防止夹带、走私？”
“不同番邦，风俗迥异，如何与之交往？”
“凡此种种，千头万绪，若事无专责，遇事则相互推诿，必将迟滞开拓大业，甚至滋生贪腐，败坏朝廷威信。”
他一口气抛出诸多实际问题，殿内不少官员都暗自点头，这些问题确实现实而棘手。
长孙无忌话锋一转，提出核心建议。
“臣以为，当在六部之外，专设一衙门，总揽一切涉海事务！”
“此衙门，或可名为海政司或市舶总署！”
“唯有设立专衙，责权分明，纲举目张，方能使这海外开拓之伟业，如臂使指，高效运转，真正成为陛下宏图之羽翼，而非拖累！”
他语气笃定，显然对此思虑已久。
设立新衙门！
长孙无忌的话又引起一阵更大的骚动。
这意味着全新的权力格局和无数新的官位！
不少官员的眼睛瞬间亮了，心思活络起来，盘算着这个新衙门会由谁主事，自己或门生故旧是否有机会。
李世民听着长孙无忌条理分明的陈述，脸上的笑意更明显了。
他这大舅子，心思果然缜密。
房玄龄搭好了“收税”和“武力”的架子，长孙无忌就立刻想到怎么把具体事务管起来。
这“海政司”的设想，正好填补了关键的管理空白。
“辅机思虑周全！”
李世民朗声道，语气带着赞许。
“无规矩不成方圆，涉海事务繁杂，确需专衙统筹。”
“准卿所奏！着吏部、礼部、民部、兵部，会同议定此新衙之名称、品秩、架构、职掌，尽快拿出条陈！”
两位宰相开了头，又都得到了皇帝的肯定，殿内的气氛顿时更加热烈。
群臣像是被点燃了热情，纷纷出列，各抒己见，都想在这即将展开的宏大画卷上添上自己的一笔。
一位负责漕运的官员出列，朗声道：“陛下！开拓海外，港口乃咽喉要地！”
“除扬州、登州外，泉州、广州、交趾等天然良港亦需大力整饬扩建，疏通航道，增建仓库货栈。”
“水陆转运的衔接也需提前规划，否则货物堆积港口，徒增损耗！”
李世民点头：“此言有理，工部记下，纳入港口建设统筹。”
一位鸿胪寺的官员奏道：“陛下，与海外番邦交往，翻译人才奇缺！”
“当在国子监增设‘番语’一科，或广募通晓番语之人才，加以培训，以备通译、交涉之需。”
“准！着礼部、鸿胪寺筹办。”李世民从善如流。
一位御史台的官员则带着忧虑上前，躬身道：“陛下，臣闻海外多瘴疠疫病，前所未见。”
“若随海船传入中原，恐酿大祸！当严令各口岸，对入境人员、货物加强检视，并着太医署研究防治海外疫病之方。”
李世民神色一肃，道：“此乃老成持重之言！疫病猛于虎，不可不防，太医署、地方州府，务必严加防范，若有疏漏，严惩不贷！”
一时间，大殿之上，献策之声此起彼伏。
从工匠培养到海图绘制，从鼓励民间造船的标准到对违禁品出海的惩处，方方面面，事无巨细，都被提了出来。
每个人都在努力抓住
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