调研归来的那个夜晚，黄政几乎彻夜未眠。
并非焦虑，而是思维的火焰被彻底点燃。
“连接与溢出”这个关键词，像一把钥匙，打开了他对隆海实践、对国家战略、对自身职责重新审视的大门。
他摊开稿纸，又打开笔记本电脑，将脑海中翻腾的思绪，一点点梳理、编织成报告的逻辑骨架。
他首先明确了报告的核心命题：
在新一轮科技革命和产业变革背景下，像隆海这样的典型县域，如何摆脱传统的要素依赖和路径跟随。
主动融入国家创新体系，在“连接”中获取发展动能，在“溢出”中实现价值跃升？
这不仅仅是隆海的问题，更是广大中西部县域、乃至许多传统产业区域面临的共同课题。
报告结构在他脑海中逐渐清晰：引言部分，提出时代之问与县域困境：
第一部分，理论框架，阐释“创新网络”、“技术扩散”、“区域协同”等相关理论，特别是“核心-边缘”结构下，边缘区域如何突破“创新孤岛”效应。
第二部分，现状分析，基于隆海及其他类似县域的实践，剖析在对接外部创新资源时面临的信息不对称、能力不匹配、机制不顺畅、生态不完善等现实障碍：
第三部分，路径探索，这是重点，提出构建多层次、多通道“创新连接器”的具体设想，包括信息连接平台、人才柔性引进、技术应用场景开放、资本引导对接、制度学习借鉴等：
第四部分，保障机制，探讨如何提升县域自身“接得住、用得好”的能力，包括政府角色转型、本土创新文化培育、基础设施与营商环境优化等；最后是结论与展望。
思路有了，但要将它变成一篇有血有肉、有数据支撑、有案例佐证、有思想深度的调研报告，工作量巨大。
这不仅是对他学习成果的检验，更是对他政策研究能力、理论联系实际水平的全面考核。
他知道，班级里藏龙卧虎，许多同学来自政策研究部门或综合经济部门，撰写报告是家常便饭，他必须拿出真材实料，才能脱颖而出。
接下来的几天，黄政进入了“战时状态”。
他白天照常上课，专注吸收“世界眼光”模块关于全球价值链、国际创新合作等内容，并时刻留意与报告主题相关的信息。
课间、饭后，他主动找沈清源请教国家在区域创新布局方面的最新政策动向，找陈市长交流地方高新区发展的具体困惑，甚至找那位纪委李副书记，探讨在鼓励创新中如何把握容错纠错与纪律规矩的边界。
他的问题具体而深入，显然是有备而来，让这些同学也乐于与他探讨，无形中为他提供了多角度的思考素材。
晚上和周末，是他的主战场。
他泡在党校图书馆，查阅国内外关于区域创新、技术转移、县域经济的学术论文和政策研究报告，摘录关键观点和数据。
他反复研读章宏宇的笔记中关于国家创新体系建设的部分，并结合自己带来的隆海相关资料，筛选合适的案例。
他甚至通过加密渠道，联系了远在隆海赖纹纹，让她帮忙整理隆海近段时间在科技招商、平台建设、人才引进方面的具体做法、成效数据和遇到的具体问题。
宿舍里，台灯常常亮到后半夜。
章宏宇起初不以为意，但看到黄政连续几天睡眠不足，眼睛里布满血丝，却依然精神亢奋地对着电脑屏幕敲敲打打，偶尔还会对着墙上的白板（他特意买了一块小的贴在床边）写写画画，构建模型图，终于忍不住在周四晚上开口：
“注意效率，别拼过头。报告重要，但身体是革命的本钱。”
黄政从一堆资料中抬起头，揉了揉发胀的太阳穴，感激地笑笑：
“谢谢章哥提醒。思路有点卡住了，正在找数据支撑。”
“什么数据？”章宏宇问。
“关于中西部县域承接东部技术转移的成功率和效果评估的
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