术，降低成本。同时，对未来铁路网，要有更长远的规划。”
他走到沙盘前，拿起代表铁路的红线木签，在已经建成的“许洛幽”干线基础上，又划下几条线。
“看，这是‘洛扬线’，贯通南北财赋。未来，还需有‘徐益线’，从徐州西向，经豫州，入汉中，连通蜀地！还需有‘幽平线’，自幽州向东，延伸至辽东，镇抚东北，连通朝鲜！甚至……未来有一天，我们的铁路要铺到西域，铺到司马懿的眼皮子底下！”
张圣的宏图伟略，让几位重臣心潮澎湃。那纵横交错的铁路网，仿佛一张大网，要将整个天下都紧密地联结在华朝的核心周围。
诏令既下，帝国庞大的行政机器再次开动。
诸葛亮闭门三日，一篇文采斐然、情理交融的《发行泰安兴国债告天下臣民书》便新鲜出炉。文中不仅阐述了国债之于国家建设的重要性，更描绘了铁路贯通后“千里江陵一日还”的便捷景象，以及“国强民富，共享太平”的美好愿景，并将利息回报白纸黑字写明，极具煽动力和说服力。
官府告示贴遍了各州郡县城的城门，说书先生将国债之事编成段子，在茶楼酒肆广泛传播。各级官吏被动员起来，深入乡里，向那些可能不识字但握有余财的地主、商人甚至富农讲解。
起初，质疑和观望者居多。百姓们习惯了攒钱埋在地里，对于将钱“借”给朝廷，充满了不信任。
“朝廷还会缺钱？莫不是骗局？”
“这纸券真的能换回银子和利息？到时候官府不认账怎么办？”
“五年？十年？太久远了，谁知道世道会变成什么样？”
面对这些疑虑，朝廷展现出了前所未有的决心和诚意。由皇室内帑率先认购了价值一百万银元的国债，徐元、诸葛亮、寒生等重臣也纷纷带头认购。各地皇商、与官府关系密切的大商号，在政策的引导和利益的驱动下，也陆续跟进。
同时，张圣严令，任何机构不得强行摊派，全凭自愿。并将第一批国债的兑付信誉，提升到了关乎帝国生死存亡的高度。
转机出现在江南富庶之地。一位在海外贸易中积累了巨富的泉州海商，在一次听了官府的详细讲解后，敏锐地意识到了其中的机遇和国家信用的价值。他一次性认购了十万银元的五年期国债，轰动一时。
“朝廷修路，利国利民，更能让我的货走得更快更远！这利息，比放在钱庄还高，更有朝廷信誉担保，有何不敢？”他的言论，在一定程度上打消了许多人的顾虑。
榜样的力量是无穷的。随着时间推移，看到皇室、高官、巨贾纷纷真金白银地投入，并且从官府拿到了印制精美、盖有户部大印和皇帝玉玺（象征性）的国债凭证后，民间观望的资金开始涌动。从富商巨贾，到城中小康之家，甚至一些村里的土财主，都开始尝试性地购买十元、五十元面额的国债。
寒生设立的国债发售点前，从门可罗雀逐渐变得人流如织。一箱箱的银元、银锭从各地汇聚到户部指定的银库，而一张张代表着国家承诺的纸券，流入了千家万户。
这个过程并非一帆风顺，期间不乏质疑的声音和捣乱的流言，但在朝廷强大的宣传机器和靖安司的严密监控下，都未能掀起太大风浪。
数月之后，寒生带着最新的账目，再次走进了养心殿。他的脸上，带着难以抑制的兴奋与疲惫。
“陛下！第一期一千万银元国债，已全部售罄！江南、河北、蜀中……各地认购踊跃，甚至有些地方还出现了供不应求之状！”
张圣接过账册，看着上面密密麻麻的数字和最终汇总的那个令人振奋的结果，长长地舒了一口气。他知道，这不仅仅是筹集到了一笔巨款，更是成功地将国家的命运与千千万万普通民众的利益进行了一次深度的绑定。这张薄薄的国债凭证，比任何空洞的说教都更能让百姓感受到自己与这个帝国的联系。
“好！寒生，你立了大功！”张圣赞道，“立刻拨付五百万银元于工部，启动‘洛扬铁路’关键路段建
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