稳定粮价，让百姓能安心种地，自愿多打粮食！”
“朝廷垄断‘技术’和‘价格’，但不能、也不该去垄断‘土地’和‘生产’！这才是关键！”
李建成最后总结道：
“所以，粮食不能，也不该垄断。我们要让利给农民，让他们为自己种地，他们才有干劲。朝廷的职责，是创造一个让他们能种好地、卖好粮的环境，并在他们遇到困难时帮一把，而不是取代他们，成为所有人的‘爹’！那会累死自己，也会逼死天下人！”
李元吉揉着被打的后脑勺，虽然疼，但这次是彻底听明白了，他嘟囔道：
“哦……原来当个好皇帝和好朝廷，这么麻烦啊……不是啥都得抓在手里才行……”
“总算是他娘的开窍了！”
“但是，土地的事还需要解决……”李建成话锋一转，将议题引向了更深的层次。
“长远来看，国家，或者说朝廷，还是要把土地收归国有……”
“可是……可是大哥。”
李元吉刚被敲打过的脑子又绕不过弯了。
“你刚才不是说土地不能收回吗？这岂不是自相矛盾？”
“此‘收回’非彼‘收回’！”
李建成耐心解释，他知道这是最关键、也最难理解的一步。
“我说的‘土地收归国有’，意思是，从法理上明确，所有的土地，其最终所有权属于大唐，属于朝廷，属于天下人！”
他具体阐述道：
“朝廷将这些土地‘分’给大家种，但他们拥有的只是‘耕种的权利’，是使用权，而不是土地本身。他们没权利随意处置这些地，尤其是不能私下买卖！”
“如果一户人家确实因为变故，无法再耕种土地了，想要‘卖地’，可以，但只能按照朝廷定的规矩，卖给官家，由官府统一回购，再重新分配给其他需要土地的人。”
“这样一来，就从根本上杜绝了豪强地主通过巧取豪夺，不断兼并土地，导致富者田连阡陌，贫者无立锥之地的恶性循环！”
李世民听到这里，眼中精光一闪，立刻意识到了其中的巨大意义和阻力：“大哥，此策若行，可谓石破天惊！但这无异于斩断天下世家豪强的根基，他们岂能坐以待毙？必将拼死反扑！”
“二郎所虑极是。”
李建成赞许地点点头，他深知这其中的凶险，“所以，此事急不得，更不能一蹴而就。这个问题咱们回头再细说，还是继续说铁路的事。”
他成功地将话题从敏感的土地问题拉回到了更具操作性的铁路上来。
“想要修通遍布整个大唐的铁路网，不能只靠朝廷一家出力。我设想了两种主要的合作方案，一种是‘包料不包工’ ，另一种是 ‘股份分成制’。”
他首先详细解释第一种方案：
“就比如我们要修一条从北疆到长安的铁路。采用第一种‘包料不包工’。”
“我们可以让那些有实力、有信誉的商帮或者地方大族来‘承包’某一段路的修建。他们负责招募工匠、民夫，组织施工，管理进度。”
“但是，所有核心的材料，比如钢轨、连接件、乃至特定的枕木和碎石，都必须向我们朝廷设立的‘大唐铁路总公司’购买。我们卖给他们的价格，会比市面上的普通钢材价格低，以确保他们有利润空间，但同样也保证了我们官营工坊的利润。”
“然后，我们跟他们签订契约，明确规定完工的时间和质量标准。工程完成后，由朝廷工部和我们发改委组成的联合队伍进行严格验收。验收合格后，除了支付他们约定的工程款外，还可以根据工程质量、进度等情况，给予他们一定的额外奖励利润。”
“这种方式，朝廷掌控了核心材料和最终验收权，利用了民间的人力组织能力，能加快建设速度。”
他顿了顿，准备开始讲解更具颠覆性的第二种方案。
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