若能取信于民，则豪强虽欲荫庇，人亦不愿往矣。”
“故臣以为，此事当缓图，不可骤行。可选一二试点，如豪强势力不甚盘根错节、或朝廷掌控力较强之州县，先行试行。待取得经验，完善法令，再徐徐推广。试点成功，则天下知朝廷决心与方略，阻力自减。若全面铺开，恐处处掣肘，事倍功半。另，可借明年可能之行‘封禅’大典，或某地‘祥瑞’出现之机，宣扬陛下与殿下德政，标榜‘与民更始’，以此名目推行，或可稍减物议。”
写罢“土断括户”，李瑾略作停顿，饮了一口已微凉的茶汤。皇后能想到修订《氏族志》，其政治眼光和魄力确实非同一般。此事看似只是修订一本记载世家门第的书籍，实则是向绵延数百年的门阀制度发起挑战，意在打破旧有的社会等级秩序，为寒门才俊和当朝新兴权贵（包括她自己所属的武氏，以及像他这样依靠军功崛起的勋贵）争取更高的社会地位和政治话语权。这无疑会触动以崔、卢、李、郑、王为代表的山东旧士族，以及部分关陇军事贵族的根本利益，其阻力甚至可能比“土断括户”更大。
他继续写道：“至于重修《氏族志》，臣以为，殿下所见极是。魏晋以来，门阀相高，积弊已重。本朝肇建，虽赖关陇武力，然山东旧族，犹以门第自矜，往往凌驾寒素，堵塞贤路，实非国家之福。修订其书，以当代官爵高下为标准，重定氏族等第，可使‘崇重今朝冠冕’，激励士人效忠朝廷，凭才学功业进取，而非仅恃祖宗余荫。”
“然此事尤为敏感，触动者众。故臣有三虑，一曰‘名’，二曰‘实’，三曰‘序’。”
“‘名’者，需有足以服众之名义。可诏令儒臣，言旧《志》编纂仓促，体例未善，且数十年来，人物升降，婚姻迁替，亟待重修，以‘考其真伪，甄其盛衰’，此乃整理典籍、稽考世系之正途，可掩其政治锋芒。”
“‘实’者，需有具体可行之标准。若单纯以当今官职高低为唯一标准，恐失之偏颇，亦难服众。臣愚见，或可兼顾数端：其一，当今官爵，此为根本；其二，累世清德，即家族门风、德行声望；其三，人才辈出，即家族子弟之科举、仕宦成就；其四，婚姻状况。综合评定，划分等第。如此，虽仍以当代冠冕为主，但顾及旧族颜面，亦为新兴家族之持续发展设定标杆，可稍减非议。”
“‘序’者，修订之次序与范围。可先命弘文馆、秘书省学士，广泛搜集天下谱牒，详加考订，去伪存真。初稿可暂不公开，仅于小范围内评议。待初步成型，可先试探性将部分当朝显贵、功勋之臣的家族等级适度提升，观察反应。尤其可优先考虑那些出身并非顶级门阀，但于国有大功、或为殿下所重之臣的家族。若反对声浪过大，则可暂缓，徐图之；若反应尚可，再逐步扩大范围，最终定稿颁行。此事宜缓不宜急，宜密不宜公，当以‘润物细无声’之法推行，待木已成舟，则反对者亦难挽回矣。”
最后，是关于关中漕运。这是关系帝国生命线的根本问题，长安人口百万，粮食供应大半依赖东南漕运，但三门峡天险一直是巨大阻碍，漕运损耗、阻滞严重。
“漕运之事，关乎京师命脉，朝廷根本。三门之险，历代束手。臣昔日镇守洛阳，亦曾留意此事。除加造‘上门填阙船’、疏浚河道、加强转运等常规之法外，臣另有一思，或可尝试。”
他详细阐述了“陆运绕行三门峡”的构想，即在三门峡险段，修筑相对平坦的陆路，以车马或人力，将漕粮从船上卸下，陆路绕
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