臣 轨》 之 要， 不 在 辞 章 华 美， 而 在 能 指 导 行 止， 澄 清 吏 治， 统 一 思 想。 观 诸 稿， 道 德 之 论 多， 实 务 之 规 少； 原 则 之 说 多， 方 法 之 授 少。 此 为 一 病。 臣 之 愚 见， 可 从 以 下 数 端 着 力 改 进：”
“ 一 曰 ‘ 道 ’ ‘ 术 ’ 结 合， 以 ‘ 术 ’ 释 ‘ 道 ’。 如 ‘ 守 道 ’ 篇， 不 仅 要 讲 官 员 当 坚 守 何 种 道 义 原 则， 更 要 具 体 阐 明， 在 面 对 不 同 情 境（ 如 上 官 不 法、 同 僚 倾 轧、 民 情 汹 汹） 时， 如 何 运 用 现 有 法 度、 制 度 与 智 慧 来 坚 持 原 则， 保 全 自 身， 完 成 职 责。 可 引 用 本 朝 御 史 如 何 依 法 弹 劾、 地 方 循 吏 如 何 巧 妙 化 解 矛 盾 的 实 例。**”
“ 二 曰 融 入 ‘ 实 学 ’ 精 神， 强 调 实 效 与 数 据。 在 ‘ 廉 洁 ’、 ‘ 利 人 ’ 等 篇&nb
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