一个知府，穿三年的破靴子，府衙的捕快拿着生锈的刀，领不全月钱。”朱元璋叹了口气，“周德兴，这不能怪你，是朝廷的制度出了问题。”
他走到大堂中央，看着头顶漏下来的一缕阳光，缓缓道：“你想啊，卫所的兵是用来打仗的，锦衣卫是用来查奸佞的，可地方上的小偷小摸、打架斗殴、抓个盗匪，总不能每次都让卫所出兵、锦衣卫动手吧？就像人身上长了疮，总不能动不动就动刀子剜，得有日常擦药换药的人。”
胡大海眼睛一亮：“东家，您是说……再建一支队伍？”
“嗯。”朱元璋点头，“就叫‘警察’，专门管地方上的治安。不用他们去打仗，也不用他们去查官，就负责巡逻街道、抓小偷、管市集、调解纠纷。”他看向周德兴，“你觉得这主意怎么样？”
周德兴猛地抬起头，眼睛里闪着光：“东家英明！要是真有这么支队伍，别说抓个盗匪，就是街头巷尾的小混混都能管得服服帖帖！只是……这钱从哪来？人从哪来？”
“钱的事，我让户部从盐税里匀出一笔，先在应天府、顺天府、东昌府这几个地方试点。”朱元璋道，“人的话，从退役的士兵里挑，再从地方上选些身强力壮、品行端正的良民，由锦衣卫负责训练三个月，合格了才能上岗。”
他走到周德兴面前，拍了拍他的肩膀：“东昌府就作为试点之一，你牵头来办。需要什么人手、什么家伙事，直接报给兵部和工部，就说是我的意思。”
周德兴激动得嘴唇都在抖，“扑通”一声跪在地上：“属下一定办妥！若是办不好，任凭东家处置！”
“起来吧。”朱元璋把他扶起来，“我不要你任凭处置，我要你把东昌府的警察队伍打造成个样子，让其他地方都学着点。”
正说着，华云龙匆匆跑了进来，手里拿着张纸：“东家，锦衣卫刚从那两个活口嘴里撬出点东西。这是汉斯招供的，他说欧盟在宁波、泉州、广州这几个港口都安插了奸细，专盯着咱们的船队动向，上次北美运粮船队被伏击，就是宁波的奸细传的消息。”
朱元璋接过供词，上面用歪歪扭扭的汉字写着几个名字和地址，最下面画着个奇怪的徽章——一个圆圈里交叉着两把剑，剑下面还压着个骷髅头。“这是什么？”
“汉斯说这是欧盟雇佣军的徽章，叫‘黑十字’。”华云龙道，“他还说，像这样的雇佣军，欧洲那边至少有五千人，一半在非洲练兵，一半在东南亚待命，就等咱们这边乱起来，好趁机占咱们的北美领地。”
胡大海一巴掌拍在桌子上，震得茶杯都跳了起来：“他娘的！这群洋鬼子真是胃口不小！东家，咱们现在就派兵去把宁波那些奸细抓起来，再派水师去东南亚把他们的窝端了！”
“急什么。”朱元璋把供词折好揣进怀里，“现在动手，打草惊蛇。”他看向郭英，“你让人把这几个地址记下来，派锦衣卫悄悄盯着，别惊动他们。等咱们把警察队伍建起来，海防也加固好了，再慢慢收拾他们。”
郭英点头应下，朱元璋却又皱起眉头：“还有件事，昨天在客栈，我看那杀手用的手铳，比咱们神机营的鸟铳射程远，装弹也快。华云龙，你让人把那几支缴获的手铳送到工部，让他们照着样子改，改得比洋鬼子的还好。”
“是。”华云龙应声，又补充道，“东家，那武田次郎还是嘴硬，打也打了，饿也饿了，就是不肯说日本那边的事。”
“不用逼他。”朱元璋走到门口，看着外面来来往往的百姓，“他不说，自然有别人会说。郭英，你安排一下，咱们今天就回应天府。这里的事，交给周德兴和华云龙盯着。”
周德兴连忙道：“东家，不再歇一天？属下已经让人备了酒菜……”
“不了。”朱元璋摇摇头，“应天府还有一堆事等着处理。警察制度的章程得赶紧定下来，海防的图纸也得催工部快点画，还有那五千雇佣军，也得让兵部想想对策。”他顿了顿，又看向周德兴，“记住，警察队伍不光要能打，还得懂规矩。不能像有些卫
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