被抵押、查封的部分，真正可供盘活的优质资产不多，且普遍存在产权不清、债权债务复杂的问题。”
“第二，产业结构失衡。过度依赖资源型和初级加工型企业，抗风险能力弱，附加值低。”
“第三，也是最关键的，发展信用受损。前任班子留下的烂摊子，以及赵永贵案的恶劣影响，使得外部投资者对凌云的营商环境心存疑虑。”
“因此，”张卓推了推眼镜，展示出一份详细的ppt，“我提议，我们将经开区的发展方向，从过去的‘摊大饼’式扩张，转向‘精明收缩、聚焦特色’。”
他指着规划图：
“收缩？不是放弃，而是集中有限资源，打造一到两个具有核心竞争力的产业集群。我初步考虑，一个是依托本地资源优势，发展绿色食品精深加工；另一个是利用劳动力成本优势，承接东部地区高端制造业的梯度转移。”
“具体的实施路径....”
张卓切换幻灯片，“可以采用‘管委会+平台公司+专业化运营’的模式。由政府主导成立资产清算和重组平台，负责剥离不良资产、厘清债权债务；同时，引进或培育专业的园区运营商，负责招商引资和后期服务运营。”
孙玉梅补充道：
“张县长的思路很有启发性。我建议，我们可以同步启动‘标准地’改革，提前完成区域评估，实现‘拿地即开工’，从根本上提升行政效率和吸引力。”
刘志军则提出了现实困难：
“方向和路径都好说，但钱从哪里来？人是关键。清理资产需要懂金融、懂法律的专业人才，而我们目前最缺的就是这个。”
会议陷入了短暂的沉默。理想很丰满，但现实却很骨感。
就在这时，肖北的手机震动了一下，是一条来自彭大海的加密信息：
“肖书记，笔记本已到手，内容震撼，另，姜卫东近日活动频繁，似有所觉察。请求指示。”
肖北心中一凛，知道关键时刻到了。他必须做出抉择：
是将主要精力继续放在深挖腐败案上，还是全力转向经济重建。
“两手都要抓，两手都要硬。”
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