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09年10月初尼古拉在杜玛议会经过激烈辩论，并审批通过了《俄国深化医药卫生改革的意见书》。
此举被称之为，俄国版的医疗改革发案。
随着苏国时代结束，俄国人口结构出现巨大的变化，而且俄国医疗体系一直处于混乱状态，对俄国医疗卫生体系面临的挑战日益凸显。
一方面，医疗资源分布不均、服务质量参差不齐的问题长期存在；
另一方面，医疗费用负担过重以及公共卫生服务覆盖不足等问题也逐渐成为社会关注的焦点。
为了应对这些挑战，同时借鉴国际经验并结合俄国内部的实际情况，由医疗卫生部提出了一份俄国版《俄国深化医药卫生改革的意见书》。
这份文件旨在通过五项重点改革措施，切实缓解俄国“看病难”
和“看病贵”
的问题，并逐步建立健全覆盖全体居民的基本医疗卫生制度。
根据当前，俄国的公共医疗服务体系虽然覆盖广泛，但资源配置存在明显失衡。
大城市如莫斯科和圣彼得堡拥有较为先进的医疗设备和技术力量，而偏远地区却面临医生短缺、设施陈旧等问题。
此外，由于资金投入不足，许多公立医院的服务质量难以满足患者需求，导致部分人群转向昂贵的私立医疗机构。
改革后，第一件事情就是加大财政支持力度。
提高对公共医疗领域的财政预算比例，确保资金能够优先用于改善基础设施建设和人才培养。
特别是要向边远地区倾斜，以缩小城乡差距。
（本书内容纯属架空历史，不要过分解读，如有雷同纯属巧合。
）
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