解地看着王建军，王建军说：
“我听说大山镇选举镇长的时候，你的选情危急，关键时刻，张市长从去省里开会的路上折去大山镇，还专门带了市纪委的肖副书记，给你壮胆。既然你和张市长有这么深的交情，你去找张市长不就得了，何苦为难我这个说了不算的副县长。”
王建军提起张志远，用意有两个，第一，他要搞清楚陈光明和张志远，到底是什么关系。第二，如果二人关系密切，那么王建军就要抓牢陈光明，傍上张志远，陈光明所提的大山镇的费用问题，就是得罪了包存顺，王建军也要想办法帮他解决。
陈光明苦着脸说，“王常务，我要真的和张市长有关系，我还用跑到大山镇来当个小镇长吗？
听了陈光明的话，王建军才明白，原来张志远只是欣赏陈光明，二人并无私交。
王建军思索了一会，张志远欣赏陈光明，说不定陈光明就有出头之日。更何况通过几次接触，王建军了解到，陈光明此人，能力很强，今天帮了陈光明，他日说不定就有回报。
王建军道，“这样吧，我让明州县城发集团，赞助你们镇40万，用于抚恤老弱病残，其它的钱，你自己想办法。”
提起城发集团，王建军很是自豪。
前几年，为了弥补明州县政府基建资金的缺口，推动城镇化建设快速发展，王建军参照外地模式，提出设立城投公司，通过市场化融资的方式，为明州县城市的发展注入了源源不断的资金动力。于是明州县城市发展集团应运而生。
慢慢地，包存顺也发现了城投的好处，那就是可以代替政府，从银行源源不断地贷款。
于是，明州县政府把所有的固定资产，都纳入城发集团，通过城发集团，向银行贷款。
比如县政府大楼，明州县城广场，县人民医院大楼......
甚至县政府大楼，在这家银行贷上几个亿，又去那家银行再贷上几个亿。
包存顺很支持这种做法，他在一次会议上公开讲，银行的钱，就是国家的钱，你不贷，我不贷，都被别的城市贷去了，咱们不就吃亏了吗？
有个老干部反问道，贷了这么多钱，将来靠什么还？
包存顺嗤之以鼻，“凭本事贷的款，为什么要还？”
“反正是国家的钱嘛！这就像儿子花了老子的钱，儿子没钱还，老子还能逼着儿子还吗？”
王建军打了个电话，把明州县城投一把手冯宝新叫了过来。
冯宝新三十多岁，原来是王建军的秘书，后来到财政局任副局长，成立城投公司后，他担任了总经理。
王建军让冯宝新出钱，既没有风险，又不会传到包存顺耳朵里。
王建军指着陈光明道，“这是大山镇陈光明，小冯你认识吧？”
冯宝新听王建军讲过几次陈光明，言语间王建军对陈光明很是欣赏，于是主动伸手，笑着说道，“大名鼎鼎的陈镇长，当然认识。”
陈光明赶紧握住冯宝新的手，“冯总客气了，我早应该去拜访你才对。”
冯宝新抓着陈光明的手，使劲摇晃着，“以后就熟悉了，多多来往。”
王建军对冯宝新说，“陈镇长那里到了年底，资金周转不过来，你找个名目，拨四十万给他，什么时间有了钱，再让他还。”
潜台词就是，没钱可以不还。
冯宝新点了点头，这城投公司，是县政府的小金库，资金来往量很大，区区四十万，真算不了什么。
王建军又说，“这事就不要对外讲了。”
冯宝新道，“我晓得。”
陈光明听到四十万，欣喜若狂，但依旧装出悲哀的样子。
“王常务，这点钱远远不够呀！我们全镇上下，年底都发不出工资奖金了......”
王建军道，“光明，你怎么这么死心肝眼子，快过年了，张市长帮了你这么大的忙，你带点东西去看看他，顺便提一嘴，这事不就解决了？”
“如果还是拉不。”
陈光明想了想，王建军说的也是个
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