弘昌明确表示，开放海禁并非无条件的，
而是要在确保大清主权和利益的前提下进行。
为此，他设立了一系列严格的监管措施：
1.设立海关总署：在京城设立海关总署，负责统一管理全国的海关事务。
各地港口设立海关分署，
严格检查进出港的船只和货物，征收关税，防止走私和有害物品流入。
2.颁发贸易许可证：所有与外国进行贸易的商人必须向海关总署申请贸易许可证，
许可证上详细规定了允许交易的货物种类和数量，未经许可的货物一律禁止交易。
3.建立贸易黑名单：对于那些违反规定、走私或贩卖有害物品的商人，
一经查实，将被列入贸易黑名单，永久禁止其从事对外贸易活动，
并追究其法律责任。
4.加强海上巡逻：组建一支强大的海军舰队，
负责在沿海地区进行巡逻，打击海盗和走私活动，保护大清的海上贸易安全。
在这些措施的保障下，大清的对外贸易逐渐恢复并蓬勃发展。
各地港口重新热闹起来，商船往来频繁，带来了大量的财富和先进的技术。
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