赵续骑着其父赵承留下的青骊马，刚踏入咸阳宫传法殿，陈丈的孙子陈禾就捧着一卷被篡改的附册草稿跑过来，声音急切：“赵兄！李斯府吏欲篡改附册，把‘免役减负’的条款改成‘徭役加码’，还想删去‘分层窖储’‘互助传法’等惠民方法，说‘统一后当以徭役为先，附册当服务宫室营造’！俺们这些列国传法者据理力争，却被斥为‘守旧抗命’，昨夜核定时发现三卷核心草稿已被改得面目全非，五郡传法者被拘押！” 顺着陈禾指的方向，赵续看见李斯府吏正拿着篡改的草稿向御史大夫汇报，脚边散落着没开封的革新登记牌，革新册上“适配一统、惠民不变”的记录旁，沾着新增的“徭役调度”字样。“附册的根基是‘惠民利农’，岂能为苛政篡改？”赵续翻身下马，拿起篡改草稿——原“农忙免役”被改成“农忙加征”，“互助组减徭”被删去，再看全国防灾罐：“你看这防灾清单，本应按战国‘应急分级’备足粮草，却被改成优先储备宫室建材，百姓遇灾咋办？” 府吏见赵续身着“万世传法侯”世袭衣冠，语气稍缓却仍强硬：“天下一统，当以大局为重！宫室营造、长城修筑需大量人力物力，附册自当适配新政，汝等岂能拘泥旧法？”话没说完，孟姬的孙女孟瑶捧着完整的战国附册定本走来，身后跟着列国传法者：“附册能传列国，凭的是‘不违农时、应急救民’，而非苛政加码！你看燕赵农户因‘保暖组合包’免于寒疾，楚越因‘防漏漕运’粮损大减，这些不是旧法，是民心所向！” ## 一、主线：赵续督核附册革新，守惠民本质 赵续让陈禾带着郡县调度架逐卷核验修订稿，发现李斯府吏因篡改附册，导致八卷核心草稿违背惠民本质（新增徭役条款三条、删去减负方法五条）；未用革新登记牌，六处修订项无原法依据，属凭空添加；统一度量衡适配滞后，四卷方法仍沿用列国旧量器标准，实操混乱；全国防灾罐未按郡县划分，三郡防灾图缺失，应急物资清单与农户需求脱节。“附册革新可适配一统，不可背离根本！”赵续当即下令：“先用革新登记牌逐项标注修订内容，新增条款必须有战国原法依据，比如‘郡县联动调度’源于原‘跨郡对接法’，而非凭空创造；删去所有加码徭役的条款，保留‘农忙免役’‘互助减徭’核心；按统一度量衡重新校准所有量器表述，比如‘每亩灌水量两石’统一为大秦标准石；全国防灾罐按‘中央-郡-县’三级配置，每罐附郡县防灾图与农户应急清单。” 陈禾趁机演示大一统革新三步法，翻出战国附册定本对照：“第一步，革新以‘适配不背离’为原则，比如原‘跨乡联动’升级为‘郡县调度’，保留‘资源互通’本质，比凭空造法更易落地；第二步，统一度量衡适配时，用青铜标准量器逐一校准，比如‘刻度镰留茬三寸’统一为大秦标准寸，同时保留图示与口诀，农户不陌生；第三步，全国防灾体系沿用‘三级响应’，新增‘中央统筹’环节，比如一郡遇灾，中央可调度邻郡资源，比战国单郡自救更高效。”册子上还画着郡县调度架用法，旁注“一统革新易，惠民本质难，守本是根基”。 府吏看着列国传法者联名签署的《守本请愿书》，又看赵续拿出的其父赵承手书“附册兴在惠民，亡在苛政”，终是服软：“愿按原法革新，不再添加苛政条款。”赵续在革新册批注：“秦统一天下核附册革新，拒改惠民本质，新增郡县调度、统一度量衡适配、全国防灾体系，附原法依据与惠民要义”——后来司马迁着《史记》时，特记“赵氏续承父志，守附册惠民之本，使秦初农桑不废、民心稍安”。 ## 二、支线·孟瑶民间传新册，创“麻纸图文普及法” 同日，咸阳城外的乡学里，孟瑶正带着农妇们用防渗麻纸抄写革新后的附册简编——麻纸轻薄便携，比竹简更易批量制作，康居的后人还传来了简易印刷术（刻木版印图文，比手抄快十倍）。按大秦《教化律》，官府应将革新附册普及至全国农户，可地方小吏却要求“抄录新册需先缴麻纸税，否则不得领取”。“附册普及是为了让农户适配一统，咋能借机征税？”孟瑶拦住小吏，举起刚印好的“郡县调度法”麻纸册——上面既有统一量器图示，又
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