京城，畅春园，澹宁居。
早朝的时辰已过，殿内却无半分松懈。
鎏金铜鹤炉嘴里吐出的龙涎香丝丝缕缕，也化不开那股凝滞紧绷的气息。
龙椅之上，康熙帝面容清癯，目光如古井深潭，静听着底下朝臣的奏对。
今日议题只有一个：
雍亲王胤禛在江南推行的“定心银”赈灾新政。
“皇上！”
监察御史鄂尔善出列：“雍亲王在江南，未经朝廷决议，擅自推行‘底气银’直接发放灾民，此乃先斩后奏，其心可议！
此法一开，破坏祖宗成例！”
“皇上！”
都察院左佥都御史揆叙和八阿哥对视一眼，也站出列：
“鄂尔善大人所说极是，雍亲王此举，名为赈灾，实为沽名！
将朝廷赈银直接散于小民之手，如何确保其尽用于耕种？
若有奸猾之徒挪作他用，或地方胥吏从中克扣，岂非徒耗国帑？
长此以往，非但不能激励生产，反易滋生惰民依赖之心！
往后但凡天灾，百姓皆伸手向朝廷要银，朝廷何以堪负？
此乃乱政之源！”
“揆叙大人所言极是，”
工部右侍郎揆方立刻附和，他瞥了一眼上首默然的八阿哥胤禩，得到一丝几不可察的颔首，语气更加尖锐！
“更遏论雍亲王纵容百姓监督官商！
官有官体，商有商道，岂容无知庶民置喙？
此风一长，官府威严何在？
江南乃财赋重地，若因此滋生民乱，动摇国本，雍亲王岂能担待？
且数百万两白银，若全数用于采买赈灾粮米，足可堆积成山，何其稳妥？
如今散于千万户，犹如泥沙入海，监管难，成效虚！
臣更听闻，有愚民领银后并未即刻改种，反先去沽酒买肉……此非赈灾，实为纵奢！
雍亲王此行，恐有收买民心、擅作威福之嫌！”
此言一出，仿佛点燃了引线。
立刻有几位官员出列附和，言辞虽略有不同，核心皆是质疑胤禛“坏了规矩”、“邀买人心”。
“祖宗赈灾，或开仓放粮，或以工代赈，从未有直接散发银钱之理！
此风绝不可长！”
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