由几个指定的分局做重点发言。
前面两个分局的发言，一个侧重运输增量，一个侧重技术装备更新，讲得都中规中矩，数据详实，但亮点不多。
轮到林卫国了。
他稳步走上发言席，调整了一下话筒。台下所有人的目光都集中在他身上。他能感觉到，李主任的目光也投了过来，平静而深邃。
“尊敬的各位领导，同志们：”林卫国开口，声音平稳清晰，“破解发展难题的一些探索和思考，向各位领导和同志们作一汇报。”
他没有用“汇报”常见的客套话，直接切入主题。
“大同分局历史上为煤炭运输做出过重要贡献，但也积累了一些深层次矛盾：设备老化与运量增长的矛盾，传统管理模式与效率提升要求的矛盾，队伍结构固化与事业发展需要的矛盾。这些矛盾，在云冈支线事故中集中暴露，也让我们深刻反思，不改革就没有出路。”
他首先坦然承认问题，不回避矛盾。
“我们的改革，首先从触动最敏感的人事制度破题。”林卫国介绍了竞聘上岗的基本做法、参与情况和初步效果，用了几个具体数据和实例，比如某位年轻技术员通过竞聘成为检修车间副主任后，带领班组完成了一项关键设备的小革新，提高了检修效率。“我们体会到，打破论资排辈，建立以能力和实绩为导向的选拔机制，是释放基层活力的关键一招。”
“但改革不能单兵突进。”他话锋一转，“人事改革必须与安全生产、技术革新、管理增效紧密结合，形成合力。”他接着介绍了如何将竞聘产生的干部放在关键岗位压担子，如何组建技术革新小组攻关设备顽疾，如何优化运输组织挖掘潜力，并给出了几个具体数据：设备故障率同比下降多少，通过流程优化节约了多少周转时间等。这些数据不算惊人，但实实在在，都是近期努力的结果。
“当然，改革过程中，我们也遇到了阻力，听到了不同的声音。”林卫国语气诚恳，“有些是观念转变需要过程，有些是利益调整带来的阵痛。对此，我们一方面加强思想引导，做好政策解释；另一方面，坚持原则，守住公平公正的底线。我们坚信，只要方向对头，方法得当，就能赢得大多数干部职工的理解和支持。”
说到这里，他略微停顿，目光扫过台下，尤其在李主任脸上停留了一瞬。
“同时，我们也清醒地认识到，改革离不开风清气正的政治生态作保障。”他的语气严肃起来，“近期，我们坚决配合上级纪检监察部门，对分局内部极少数人的违纪违法问题进行调查处理。我们以此为契机，深入开展警示教育，完善内控机制，重点加强对物资采购、外包工程、选人用人等关键领域的监督，努力铲除腐败滋生的土壤，为改革保驾护航。”
他没有提张友福的名字，但指向明确。会场里出现了一阵轻微的骚动，很多人交换着眼神。
“各位领导，同志们，”林卫国提高了一点声音，“改革如逆水行舟，不进则退。大同分局的基础弱、包袱重，改革刚刚起步，成效还是初步的，前面还有很长的路要走，还有很多硬骨头要啃。但我们有信心，在部党组和局党委的坚强领导下，坚持问题导向，尊重基层首创，凝聚全员力量，一步一个脚印，把大同分局的工作做实做好，为铁路事业的改革发展，做出我们应有的贡献！”
他的发言结束了，鞠躬，走下发言席。
会场安静了片刻，随即响起了掌声。
不算特别热烈，但持续了不短的时间。不少人的目光里，多了几分深思和认可。
林卫国回到座位，冯清低声说：“局长，讲得很好。”
林卫国微微颔首，面色平静，但手心其实有些汗。他知道，发言只是一部分，真正的考验，可能在会后。
会议中间休息时，几位其他分局的领导围了过来，有的表示“讲得实在，有启发”，有的则旁敲侧击地问起大同分局“最近是不是挺不太平”。
林卫国一一礼貌回应，该谦虚的谦虚，该含糊的含糊，滴水不漏。
这时，周副局
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