中有四个王系以及大量的地方政权，王系和王系之间，地方与地方之间，相互攻伐不止。
至于大量的吐蕃人，散落在归义军，葛逻禄，以及回鹘治内，吐蕃早已无力管理，吐蕃与大唐相爱相杀两百余年，崛起同一时间崛起，衰弱也同一时间衰弱，便是爆发大规模的起义军，几乎也在同一时间。
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