老头子，是想聊点开发区的事吧？我虽然退了二线，耳朵还没背。”
唐建科佩服老周的敏锐，也不绕圈子，坦诚道：“不瞒周老，市里对开发区下一步发展有些新的考虑，安排我做些前期研究。您是这方面的老前辈，经历的风浪多，想请您毫无保留地给晚辈指点指点迷津。如果动真格的改革，最大的难点可能会在哪里？需要注意些什么？”
老周眯着眼，看着远处的湖面，沉吟了片刻，缓缓道：“开发区啊，就是个微缩的小政府，利益格局盘根错节。动它的体制机制，好比动一个大手术。”他转过头，看着唐建科，“难点嘛，首当其冲是‘人’的问题。剥离职能，意味着要动编制、动岗位、动既得利益。那些习惯了审批盖章、享受惯了体制内安稳的人，往哪里去？怎么安置？阻力会非常大，搞不好就会引发稳定问题，这是上面最忌讳的。”
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