得不偿失。”
“那依你之见，当如何处置？”刘备问道。
诸葛彦道：“晚辈以为，当‘恩威并施，以抚为主，以控为辅’。”
“具体如何操作？”
诸葛彦道：“其一，推恩示好。主公可下令，凡益州世家大族，只要真心归顺，拥护我军，便可保留其家产和爵位。对于其中有才能者，还可量才录用，委以重任。如此，可安其心。”
“其二，清查户籍，核定田亩。派遣官员，深入各郡县，清查人口和田地数量，重新登记造册。此举既可掌握益州的实际情况，为征收赋税、征调徭役提供依据，亦可借机削弱世家大族隐瞒的土地和人口，限制其势力发展。”
“其三，兴办学校，推广教化。主公可下令在益州各地兴办学校，推广儒家经典，培养人才。同时，大力推广我军带来的造纸术和印刷术，使得书籍得以普及。如此，既可提高百姓文化水平，亦可传播主公仁德之名，从思想上巩固我军统治。”
“其四，迁徙豪强，充实中枢。可将一些势力较大的世家大族，迁徙一部分人口和财产到成都附近定居，便于监管。同时，选拔其子弟入朝为官，名为重用，实为质任。”
诸葛彦这四条计策，条条切中要害，既安抚了世家大族，又加强了中央集权，可谓是一举两得。
张松、法正、黄权等人听了，心中暗暗佩服。
他们原本以为诸葛彦只是凭借诸葛亮的关系和一些“先知”的本事才得到重用，没想到在治国理政方面，也有如此深远的见解。
刘备更是大喜过望：“好！思诚此计甚妙！就依你所言！”
他当即下令：“任命诸葛亮为益州牧，总领益州政务。任命诸葛彦为益州别驾，协助诸葛亮处理政务，重点负责清查户籍和田亩，推广教化事宜。”
“任命张松为蜀郡太守，法正为蜀郡都尉，黄权为广汉太守。”
“其余众将，各有封赏！”
众人纷纷谢恩。张松、法正、黄权三人，看到刘备不仅没有猜忌他们，反而委以重任，心中彻底安定下来，对诸葛彦的感激之情，也油然而生。
会议结束后，众人各自散去。
诸葛彦正准备回房休息，却被法正叫住了。
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