以嫪毐的势力，如果机密行事，谋求一击必杀，未必没有几分机会。但如此大张旗鼓，广泛动员力量，怎么可能做到机密。特别是打开武库，调动官骑、戎翟，这么大的动静，要是秦王还不知道，除非整个秦国都陷入瘫痪！
秦王得到消息后，首先派左右丞相星夜赶回咸阳，征发咸阳士卒，稳定住咸阳的局势。同时派人通知吕不韦，嫪毐在雍城发动叛乱，让他坐镇洛阳，不要轻动，密切注意诸侯的动向，千万不能给诸侯以可乘之机。
留在雍城的宗亲也都派上用场。他们有的进入雍城，传令雍城尉、丞，关闭城门，据城防御，勿令叛军入城；有的则下令王宫侍卫，各宫断绝交通，禁止外出；有的去联络戎翟君王，让他们改弦易张；有的则进入秦边军尉府，传达秦王命令，调回出动的官骑。
给雍城和王宫传令的人遭到叛军的拦截，未能成功。但前往咸阳的两位丞相则十分顺利。他们借助一只小船，从汧水直入渭水，顺流而下，昼夜不停，只一昼夜就到了咸阳。
两名丞相先到内史府传达命令，但内史府吏们认为，内史目前正在雍城，与秦王在一起；如果秦王有令，自然应该直接传达给内史，哪有由丞相回咸阳转为传达的？于程序不合，他们拒绝执行命令。
无奈之下，两名丞相只得转到咸阳县，让县令征发县卒。咸阳令桓齮叫来尉、丞，由于县级单位并没有中央的虎符，而咸阳县的直接上级内史府又拒绝执行命令，没有发下虎符，咸阳县调兵是违反程序的，尉、丞都有些犹豫。但桓齮认为，既有秦王的教令，又有秦王的虎符，虽然无法核验，但明显是出自秦王本人的教令，不会是他人假冒，不必待内史下令就应该执行。在桓齮的说服下，尉、丞也都觉得有理：如果秦王的教令必须内史府批准才能执行，那么到底谁是秦王？他们三人立即联署了征兵令，命令全县各户，三十岁以上，五十岁以下的男子全部征发。
咸阳县位于中枢，县里的居民相当部分是秦国中央各官司的官员及其家属，有些是王室宗亲。这些官员中，有些随着吕不韦在洛阳，有些随秦王去了雍城。现在听说咸阳县征兵，立即过来询问是何缘由。他们在县府见到了被任命为左右丞相的秦王两名舅舅，楚王的两个儿子。
这两位贵公子在咸阳几乎无人不知，一来是地位显赫，二来是为人谦和，三来十分年轻，年轻之间的交往总是比老年人多。他们是秦王冠礼的主宾早已在咸阳传开，他们的母亲是秦王的姑奶奶也不是秘密，他们被刚刚及冠的秦王任命为左右丞相，更是尽人皆知。
从两名丞相的口中得知，假阴人嫪毐在雍城发动了叛乱，秦王令内史发兵平叛；但内史府拒不执行秦王的教令，他们只得越过内史府，直接向咸阳县下令，而且，内史部各县征兵数一万人，现在要完全由咸阳县来承担。
这些官员的地位有高有低，但大家对秦王的御玺和虎符还是熟悉的。最终，尉府留守的官员确认命令的确由秦王下达，咸阳县执行这一命令无误。
当天夜里，咸阳县下令开武库，分发兵器。内史府派人过来，想要制止咸阳县打开武库的行为，但咸阳县令身边有左右丞相，他们一起否决了内史府的命令；那些官员们虽然有些由于年事已高，不能亲自应征，但也在现场送子弟上阵。他们也都纷纷劝告内史府的人，秦王的教令是真实的，他们最好还是照办。但内史府的官员就是不愿意接受劝告，一定要得到内史本人的教令才算。
咸阳县征集的一万士卒于五天后出发。按照丞相的建议，他们留下两千人防止咸阳县内有人捣乱。但部队还未开出县境，又接到内史府的教令：内史部分县遭叛军袭击，令咸阳军出境击之。桓齮亲率前军三千迎敌，咸阳尉率中、后两军防御各道口，而咸阳丞则留守咸阳。桓齮出到杜邮，即与叛军相遇。叛军见有大军，随即退去。桓齮纵军急追，在废丘附近追上叛军残部，斩杀数百人，余者皆逃亡。
桓齮审讯抓到俘虏，得知嫪毐的舍人虽多，但却是乌合之众，嫪毐本人不会用兵，那帮舍人多是乡邑间闲散之人，虽然受过军事训
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