，甚至连种子都没有。今年开春之时，乐乘搜罗了所有的府库，募民耕种公田。同时动员所有的富户，拿出全部的粮食，募民为其耕种。与之同时，有粮的富户们乘机大量兼并土地。这也吸引了周围的人来代郡收购田亩，包括燕下都的人。
虽然乐乘尽己可能采取了多种措施救灾，但饿死的事依然每天都在发生，人吃人的事也不在少数。当王使到来时，乐乘的确身处一个十分困窘的境地。
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