石盆村的小孙,直播带货已经很有名,现在被聘为“电商顾问”,指导村民做电商。他建了培训群,每天分享经验,带出了十几个徒弟。
人才回来了,基层治理活了。
但肖北还不满足:“光有年轻人不够,还要有专业人才。”他推动“专业人才下乡”计划:医生、教师、农技员定期到村里服务,服务情况与职称评定挂钩。
县医院的张医生,每周有一天到村卫生室坐诊。他说:“以前在县医院,看的都是常见病。到村里,能真正帮到群众,有成就感。”
县农技站的小李,负责三个村的农技指导。他用“治理小脑”分析土壤数据,指导农民精准施肥,每亩地节省肥料成本30元。
专业人才下乡,不仅提升了服务水平,还带动了本地人才成长。
看着基层治理的改善,白允墨给肖北提了个建议:“你们现在有了系统,有了数据,有了人才,但还缺一样东西。”
“什么?”
“激励机制。”白允墨说,“村干部干得好不好,怎么衡量?怎么激励?”
“我们有考核。”
“但考核太粗放。”白允墨说,“我建议你们引入积分制。村干部每完成一项工作,获得相应积分;群众可以评价,好评加分,差评扣分。积分与绩效挂钩,公开透明。”
“这个好!”肖北眼前一亮,“让数据说话,让群众评价。”
积分制很快在青山镇试点。村干部的每项工作都量化积分:调解矛盾积5分,完成医保收缴积10分,发展一个产业项目积50分……群众可以通过手机APP评价,好评加2分,差评扣2分。
每月积分排名,前三名有奖励,后三名要说明情况。
效果立竿见影:村干部积极性提高了,群众满意度提升了,工作推进更顺利了。
老支书笑着说:“现在年轻人抢着干活,就怕积分落后。”
但新问题又来了:有些村干部为了积分,只做容易得分的事,难事、麻烦事没人干。
肖北调整规则:难事加分多,比如化解历史积案,一次加30分;群众评价权重提高,占积分的40%。
“这样既鼓励干事,又引导干难事、干实事。”他对白允墨说,“你的建议解决了大问题。”
白允墨笑道:“我是从企业管理中借鉴的。其实治理和管理有相通之处:都要调动人的积极性。”
四十四、意外的考验
就在基层治理逐步完善时,一场突如其来的山洪,考验着整个治理体系。
七月,凌云县连降暴雨,清江水位暴涨。气象局连续发布红色预警。
“治理大脑”实时监测着全县雨情、水情、险情。肖北坐镇指挥中心,大屏幕上数据跳动。
“青山镇降雨量已超200毫米!”
“清江水位接近警戒线!”
“石盆村出现山体滑坡迹象!”
肖北果断下令:“启动一级应急响应!危险区域群众立即转移!”
命令通过“治理大脑”直达乡镇、村社。村干部通过手机APP接收指令,组织转移。
但石盆村遇到了麻烦:部分老人不愿离开。
“我在这住了一辈子,洪水来了我也不走!”
“家里的东西怎么办?”
村干部急得团团转,在系统里上报:“老人不愿转移,请求支援。”
肖北立即调取石盆村的民情档案,发现不愿转移的老人中,有三位是退伍军人,两位是老党员。
他有了主意,通过视频系统直接连线石盆村:“老哥几个,我是肖北。听说你们不愿转移?”
老人们看到县委书记,有些惊讶。
“肖书记,不是我们不听指挥,是实在舍不得家。”
“我理解。”肖北说,“但你们是老兵、老党员,应该带头执行命令。你们不转移,其他群众怎么看?”
一位老兵想了想:“肖书记说得对。我们是党员,应该带头。我转移!”
“我也转移!”
老兵、老党员一带头,其他老人也同意了。
转移顺利进行。一小时后,山洪冲垮了石盆村三处房屋,但因为转移及时,无一人伤亡。
事后统计,这次山洪全县转移了三千多人,无一人伤亡。“治理大脑”的预警、指挥、调度功能经受住了考验。
省防汛指挥部发来表扬信:“凌云县利用现代技术,实现精准预警、高效转移,值得全省学习。”
肖北在总结会上说:“这次山洪,检验了我们的治理体系。但我们也发现不足
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