白允墨一针见血，“我建议你先解决企业的眼前困难，让他们活下来、活得好，然后再谈转型。”
“眼前困难怎么解决？”
“降成本。”
白允墨说，“我给你算笔账：我们集团在各地的分公司，综合成本最低的是哪里？不是政策最优惠的地方，而是政府效率最高、营商环境最好的地方。一个项目审批快一个月，就能省下几十上百万的财务成本；办事不用找关系，就能省下大量时间和人情成本。”
肖北点头：“所以我们先搞‘一网通办’？”
“不止。”
白允墨走到白板前画起来，“你要有一套组合拳：第一，简化审批，这是降时间成本；第二，清理不合理收费，这是降财务成本；第三，打通物流堵点，这是降物流成本；第四，搞技能培训，这是降用工成本。”
她顿了顿：“还有第五，也是最重要的：给企业稳定的预期。比如承诺三年内不增加税费负担、不随意检查打扰、政策不朝令夕改。企业最怕的不是现在困难，而是不知道明天会怎样。”
肖北眼睛亮了：“这个思路好！先让企业活下来，活得踏实，然后再引导他们升级。”
“还有一点。”白允墨提醒，“你刚才说想发展数据中心产业，这个方向很好。但我提醒你，数据中心耗电量大，电费占运营成本的60%以上。你们县的电价比隔壁高8%，这就是硬伤。”
“电价是省电网统一定价，县里没法改啊。”
“但你们可以争取优惠政策啊。”白允墨说，“省里不是有大数据产业扶持政策吗？对数据中心用电给予补贴。你赶紧去争取。还有，数据中心需要稳定的地质条件，你们县处于地震带边缘，这也是劣势。要提前做好地质评估。”
肖北一一记下：“果然是企业家，看问题就是实际。”
白允墨笑了：“我在商场打拼这么多年，最大的体会就是：政府和企业要同频共振。政府不能光提要求，要帮企业解决实际问题；企业也不能光要政策，要实实在在投资兴业。你们县如果能营造这样的环境，不愁企业不来。”
深夜，肖北在书房整理思路。
白允墨的建议给他打开了新视角：营商环境不是一句口号，而是由无数细节构成的系统工程。
他连夜起草了一份《凌云县营商环境提升三年行动计划》，核心就是白允墨说的“降成本、稳预期”。
.........
计划刚起草完，第二天就遇到了阻力。
在书记办公会上，常务副县长陈建国首先提出质疑：“肖书记，搞数字经济我不反对，但一下子取消GDP考核，会不会太激进了？市里还是按GDP排名的，咱们自己改了，但市里不改，年底考核怎么办？”
副书记张涛附和：“是啊，而且‘一网通办’需要打通十几个部门的数据，技术上能做到吗？听说省里都还没完全打通。”
统战部部长刘明则担心：“一下子清理不合理收费，财政压力会不会太大？去年非税收入占了咱们财政的30%，如果砍掉一半，工资发放都成问题。”
肖北耐心听完每个人的意见，然后说：“大家提的问题都很实际。我先回答技术问题：打通数据确实难，但并非不可能。省里已经搭建了政务云平台，我们接入就行。关键不是技术，而是部门愿不愿意把数据交出来。”
他看向各部门负责人：“在座各位，你们谁愿意把自己部门的数据全面共享？”
会场一阵沉默。
“看，这就是问题。”肖北说，“所以我们要改革，就要动真格。我提议成立‘数字凌云’建设领导小组，我任组长，各部门一把手都是成员。每周调度一次，哪个部门的数据没打通，哪个部门负责人要在会上说明原因。”
“至于财政压力，”他转向刘明，“刘部长说得对，清理收费会影响收入。但我算过一笔账：如果营商环境好了，企业多了，税基就大了，税收增长完全可以弥补收费减少。这需要一个过程，但方向必须坚持。”
陈建国还是担忧：“肖书记，我还是觉得步子太快。要不咱们先选一两个领域试点？比如先搞企业开办‘一窗通办’，这个相对简单。”
“可以试点，但不能只试点。”肖北坚持，“我们缺的是时间。邻县已经跑在前面了，我们再慢慢来，差距只会越拉越大。”
会议开了两个多小时，最终达成妥协
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