通讯主管的声音打破了死寂。
“接进来！立刻！”
总统的声音嘶哑，带着不容置疑的急迫。
主屏幕瞬间切换，罗斯·塞缪尔那张疲惫而冷硬的脸出现在画面中央。
他身处一个狭小的、布满金属质感的房间，背景是闪烁的信号灯。
所有人的目光瞬间聚焦在他身上。
“罗斯，情况怎么样？胡安·卡洛斯同意配合了吗？”
“Jcc的指挥权移交什么时候开始？”
总统不等罗斯开口，一连串的问题如同子弹般射出。
语气中充满期待和不容置疑的命令感。
罗斯深吸一口气，面对着屏幕上总统以及所有内阁重臣灼灼的目光，他感到前所未有的压力。
他知道自己接下来要说的话，将如同一颗炸弹投入这个已经充满火药味的房间。
“总统先生，各位，”
罗斯的声音低沉而平稳，但仔细听能分辨出一丝极力压抑的紧绷。
“我已与胡安·卡洛斯进行了初步接触。关于整合其力量进入联合指挥中心（Jcc）并移交指挥权的要求……”
他顿了一下，仿佛在斟酌最准确的措辞，或者说，在积蓄勇气。
“……对方以墨西哥国家主权和法律授权为由，明确拒绝了移交任何指挥权，也拒绝提供其武装力量的详细部署信息。”
“什么？！”
国防部长一拍桌子，发出砰然巨响。
“他敢拒绝？他以为他是谁？！”
“主权？法律？”
国务卿发出一声尖锐的冷笑。
“一个靠美国武器武装起来的军阀，跟我们谈主权？”
总统的脸色瞬间阴沉得能滴出水来，眼神锐利如鹰隼，死死盯着罗斯。
“拒绝？理由是什么？代价呢？他想要什么？钱？政治庇护？还是墨西哥城那张他永远坐不上去的椅子？”
总统的声音里充满了被冒犯的怒意和上位者的不耐。
罗斯迎着总统几乎要喷火的目光，缓缓开口，每一个字都重若千钧：
“胡安·卡洛斯……提出了他的‘资源需求清单’。”
他操作了一下面前的设备，一份文件被同步传输到了战情室的主屏幕上。
瞬间，那份【索诺拉州警备力量现役主要装备及消耗品缺口清单】以及紧随其后的【跨境反毒\/反恐“特别清剿行动”预估军费及风险补偿预算】赫然占据了整个视野！
那密密麻麻的装备型号。
精确到个位数的弹药消耗。
以及最下方那串刺眼无比的数字。
$ 6，530，000，000.00 (陆拾伍亿叁仟万)，如同一柄重锤，狠狠砸在了每一位在场者的眼球上！
死寂。
绝对的死寂。
战情室里只剩下设备运转的低沉嗡鸣和骤然变得粗重起来的呼吸声。
时间仿佛停滞了几秒钟。
“六……六十亿？！”
幕僚长第一个失声叫了出来。
声音因为极度的震惊而变调，指着屏幕的手指都在颤抖。
“上帝啊！他疯了吗？！这是敲诈！赤裸裸的、无耻的敲诈！”
“六十亿？！”
国防部长霍然起身，魁梧的身躯因为暴怒而微微颤抖，他那张经历过无数风浪的脸此刻因难以置信而扭曲。
“这个价格，足够足够我们发射一百枚‘战斧’导弹！他一个小小的边境军阀，他怎么敢开出这种天文数字？！”
中央情报局局长死死盯着清单上那些先进的武装直升机、反坦克导弹，脸色铁青。
“这根本不是什么所谓的合理需求！这是要打造一支足以威胁我国南境的、高度现代化的私军！他想干什么？！”
“他想用我们的钱，在我们的边境线上，建立他自己的王国吗？
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