枪杆子的官员。
这个时候虞洽卿也来了，参与进来的态度非常明显，倪晓晨也是没有拒绝，正式场合里还是要给点面子，毕竟这位还是大姐的人，跟着大姐混日子的，他可是市政府参议，也是有资格来参加市政府会议。
时间差不多了，众人都是在市政府的工作人员引导下徒步走向大会堂。市政府各部门实权领导加上市政府参议与顾问等人加起来也有一百将近二百人，也算是黑压压一片了。
作为沪海实质上的军方一把手，倪晓晨位置也是非常靠前，虽然没有就坐主席台，但是也是坐在下面第一排。本来是可以坐主席台的，可是他拒绝了，因为这是市政府会议，而且自己也不是警备司令部，只是代表，而保安处处长也仅仅是市政府名下的一个处的负责人，典型的职小权大。更何况现在讲究民主政府，军方人员就坐主席台还是一个年轻人，这太高调了，不是什么好事。
都是市政府的年度总结，现在国民政府都是与西历时间工作，而不是农历，所以十二月底就是举办总结大会的最佳时间。内容都是非常枯燥无味，但是倪晓晨也是打起精神坐着、听着。不少人都是有意识看着倪晓晨，尤其是第一次正式场合见到倪晓晨的官员们。
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