“任用倭人？”程咬金瞪眼，“懋功，你糊涂了？非我族类，其心必异！”
“知节此言差矣。”高士廉开口，“昔日陛下平定突厥，用阿史那社尔、执失思力为将；灭高昌，用麹智盛为官。只要诚心归顺，善加驾驭，异族亦可用。况且，石见国将来需要大量熟悉本地情势的官吏，这些俘虏中若有才干的，用之无妨。”
长孙无忌补充：“还可效仿汉朝‘质子’制度：将俘虏中的头面人物，其家眷迁往对马岛或壹岐岛居住，名为‘安置’，实为‘人质’。如此，这些人在石见国做事，便不敢有二心。”
众人你一言我一语，渐渐形成共识：
第一，派遣吏员以私人名义进行，由吏部、鸿胪寺遴选通晓倭语倭俗、精通实务的中下层官吏和文人，伪装成投效小泉正雄的“客卿”，协助治理石见国。首批人员，由苏定方节制。
第二，支持小泉正雄向倭国朝廷上表请封“石见守护代”，但表文需精心措辞，既要恭顺，又要暗含威胁。同时通过山名家等渠道，在京都活动，促成此事。
第三，俘虏分级处置：普通足轻，愿降者编入辅兵或发往矿场；武士军官，甄别后，顽抗者严惩，动摇者劝降，投降者量才任用，但其家眷需迁至对马、壹岐“安置”。
第四，加快对马岛冶炼工坊建设，同时开始秘密详细勘探石见银矿。此事由将作监、机械司、工部协同，薛万彻、张亮二将负责安保。
第五，扩大博多津至石见国的贸易，以商业活动掩盖军事、政治渗透。程处默、尉迟宝琳继续经营“大唐货栈”，并逐步在石见国各主要城镇设立分号。
李承乾听得心潮澎湃，忍不住道：“父皇，儿臣有一提议：可否在石见国开设学堂，教授唐语、唐文、唐律？若能培养出一批亲唐的本地人才，将来治理石见，乃至影响整个倭国，都将事半功倍。”
林昊赞许地看了他一眼：“太子殿下此议甚好。不过，此事需循序渐进。可先在小泉正雄的幕府中，开设一个‘唐学馆’，招收石见国贵族、富商子弟入学，由派遣的吏员兼任教习。待规模扩大，再建正式学堂。”
“好！”李世民拍板，“就依高明和林小子所言！此事由林小子总筹，高明从旁协助。”
他站起身，走到殿中悬挂的巨幅海东地图前，手指点在图上的石见国位置：“诸公，今日所议，非止一石见国。这是我大唐经略海东、开拓万里海疆的第一步！石见之后，还有对马、壹岐，还有整个倭国，还有更东方的茫茫大海！”
他转身，目光炯炯：“贞观以来，我大唐陆上疆土已拓至极盛。但朕常想，这浩瀚大洋之中，是否还有未知的陆地、未开的沃土？如今，石见国为吾等打开了一扇窗，从此，我大唐的目光，不仅要看陆地，更要望海洋！水师要扩建，海图要完善，远航的船只要造得更大更坚固！”
程咬金听得热血沸腾，抱拳道：“陛下！老臣虽老，还能上船！您一声令下，老臣这就带兵去把那什么倭国京都给平了！”
众人失笑。李世民也笑骂道：“你这老货，就知道打打杀杀！治国如烹小鲜，火候要恰到好处。现在还没到摊牌的时候。”
他走回御案后，吩咐内侍拟旨：
“传朕旨意：
第一，擢苏定方为石见经略使，授正四品下，全权负责石见国军政，尉迟恭、侯君集协理，但有事可直奏长安！
第二，令吏部、鸿胪寺即日遴选通晓倭务之吏员二十人，限半月内准备完毕，秘密送往博多津！
第三，准小泉正雄上表倭国朝廷请封，表文由中书省草拟，鸿胪寺润色，务求滴水不漏！
第四，俘虏处置，按今日所议，分级办理。命苏定方、小泉正雄即行甄别，名单报长安备案！
第五，命将作监、机械司加快对马岛工坊建设，工部即日派出勘探队，以‘商队勘察矿脉’名义，进入石见国详查银矿！
第六，命户部、兵部拟定扩大对石见国贸易及支援之计划，三个月
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