揽，柳娘子、孙老倔等各司其职。共济社采取“入股分红、风险共担”的模式，全县百姓皆可参与，利润除必要开支外，用于学堂经费、孤寡抚恤、公共建设，旨在建立一种超越一家一户、互助共赢的基层治理模式。石磐说：“杜公希望百姓安居乐业，这共济社，就是乐业之基。”
第三，与红姑、李火火整训团练，但性质转为“保境安民、互助生产”的民兵，农忙耕作，闲时操练，不再主动挑衅官府，但绝不容外敌侵犯。石磐说：“杜公希望平安县能自卫，这民兵，就是自卫之盾。我们不惹事，也绝不怕事。”
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