教师培训体系。
首先，是确立“教师专业化”的理念，提升教师地位。
林牧之下诏，明确“师者，乃兴邦之基石，学子之楷模”，将教师的培养与任用提升到与国家科技精英同等重要的战略高度。大幅提高教师俸禄，设立“教席津贴”和“教学成果奖”，在社会上营造尊师重教的浓厚氛围，吸引优秀人才投身教育事业。
其次，也是最具开创性的举措，是建立专门的“师范学堂”（后升格为寒川师范学院）。
此学堂并非普通学子就读之地，而是专门招收有志于从事教育事业的优秀毕业生（包括文理科和工科）或有一定教学经验需深造的在职教师，进行系统的“如何教书育人”的专业培训。其目标是为各级学堂培养和输送“种子教师”和教学骨干。林牧之亲题匾额“师道堂”。
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