下……下官以为,丁口税失之公允,且抑制人口增长。田亩税相对公平,然清丈工程浩大,易生纷扰。或可……或可折中,以现有在册田亩为基础,结合丁口,试行将丁银匀入田赋之中,有田者多纳,无田者少纳或不纳,或可缓解矛盾。”
此议一出,堂内响起一阵低声议论。这想法颇为新颖,触动了不少人的心思。
陆望秋沉思片刻,道:“这‘摊丁入亩’之思,有其道理,可作长远之谋。然当下之急,在于摸清家底。无准确田亩数据,一切税制改革皆是空中楼阁。故而,无论最终采用何法,全面清丈田亩,编造‘鱼鳞图册’,乃是第一步,亦是无可回避之一步!唯有田亩清楚,等级分明,产权清晰,方可论及公平税赋。”
“陆副掌院所言极是!”玄玑先生点头,“清丈田亩,非仅为征税。更是厘清产权,抑制兼并,安置流民,恢复生产之基础。然此事牵涉甚广,必然触动豪强利益,阻力可想而知。需有周密部署,强力推行。”
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