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“ 古 今 未 有 之 事 也！ 宰相已总百揆，再兼此财赋转运之重权， 是 将 国 家 之 利 权， 尽 付 一 人 乎？ 长此以往，恐非社稷之福啊！” 有老臣在私邸中，对着心腹门生，捶胸顿足，却又不敢公开上疏反对—— 那 八 百 多 万 贯 的 光 环 太 过 耀 眼， 陛 下 和 皇 后 的 信 任 也 太 过 明 显。**
更多的沉默者，则在暗中观察，计算着利弊，思忖着该如何在新的权力格局下自处。
对于这些暗流，李瑾心知肚明，但他无暇也无心去过多理会。 诏书下达的第二天，他便在尚书省旁，原户部下属一个相对僻静的衙署旧址，挂上了“诸道盐铁转运使司”的黑底金字大匾。没有盛大的仪式，只有他麾下一批精干且相对年轻的官员迅速进驻，将这里变成了一个高效运转的新权力中枢。
转运使司的内部架构，是李瑾精心设计的， 打 破 了 传 统 六 部 的 框 架， 按 照 经 济 运 行 的 内 在 逻 辑 重 新 划 分。
下设：
• 盐 铁 茶 榷 司： 负 责 全 国 盐、 铁、 茶、 酒 等 专 营 事 物 的 生 产、 定 价、 销 售 及 盐 引 等 凭 证 的 印 发 管 理， 是 最 核 心 的 “ 利 润 中 心”。
• 漕 运 水 陆 司： 统 管 大 运 河 及 各 主 要 水 陆 干 道 的 物 资 转 运， 包 括 漕 粮、 官 盐、 贡 赋 等， 下 设 各 地 转
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