之有?其中多有不足,还需太尉这等元老重臣指点。”
“指点谈不上。” 长孙无忌微微一笑,目光落在李瑾脸上,带着探究,“只是老夫闲居家中,偶尔听闻朝野议论,对新政,亦有些许不解之处,今日难得与李相清静一叙,不揣冒昧,想请教一二。”
“太尉请讲,晚辈洗耳恭听。” 李瑾坐直了身体。
“这‘考成法’,以绩效论官员升黜,立意自然是好的,激励任事嘛。” 长孙无忌缓缓道,手指无意识地在光滑的紫檀木案几上轻叩,“然则,为政之道,非仅钱粮刑名。教化人心,敦睦乡里,调和阴阳,这些难以量化之事,又当如何‘考成’?若只以垦田多寡、赋税丰薄、结案快慢为据,恐地方官吏为求速效,不免急功近利,甚至滋生苛政,反伤民心。长此以往, 只 恐 官 吏 成 为 只 知 完 成 数 目 的 酷 吏, 而 失 了 仁 恕 爱 民 之 本 心 啊。** 此乃老夫一愚之虑,李相以为如何?”
问题看似平和,实则尖锐,直指“考成法”可能带来的流弊,更暗指新政“不近人情”、“有违圣贤教化”。这是从道义和执政根本理念上发起的质疑。
李瑾神色不变,略一沉吟,答道:“太尉所虑,实乃老成谋国之言,切中肯綮。‘考成法’初行,细则确有需完善之处。陛下与皇后殿下亦多次下诏,严禁地方官吏为求政绩,行苛暴之举,扰民害民。吏部与御史台亦在拟定细则,将教化、讼平、民生安定等‘软’指标,纳入考评。然则……”
他话锋一转,目光清亮:“太尉,我朝自开国以来,承平日久,吏治渐有疲敝之象。官员或因循守旧,或尸位素餐,或与地方豪强勾结,侵吞国帑,鱼肉百姓。彼时何曾见其有‘仁恕爱民’之心? ‘ 考 成 法’ 之 设, 首 在 破 此 积 弊, 使 官 吏 知 有 所 为, 有 所 畏。 纵 有 急 功 近 利 之 弊, 亦 可 在 施 行 中 不 断 调 整 完 善, 总 强 过 碌 碌 无 为、 甚 至 贪 墨 成 风。 至 于 酷 吏 之 忧, 朝 廷 自 有 法 度 监 察, 若 有 官 吏 借 ‘ 考 成’ 之 名 行 苛 政, 陛 下 与 皇&
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