力 防 范 之 处， 而 非 废 除 ‘ 考 成 法’ 的 理 由！ 我 们 的 方 案 是， 对 于 户 口、 田 亩、 赋 税 等 数 据， 不 仅 要 看 绝 对 值， 更 要 看 其 增 长 是 否 合 理， 是 否 与 当 地 自 然 条 件、 民 力 相 符。 同 时， 将 ‘ 狱 讼 清 明’、 ‘ 民 生 安 定’（ 可 通 过 铜 匦 投 书、 御 史 暗 访 等 方 式 了 解）、 ‘ 学 校 兴 盛’ 等 反 映 教 化 与 社 会 治 理 水 平 的 指 标， 同 样 纳 入 考 核， 并 占 有 相 当 权 重。 对 于 虚 报 瞒 产、 苛 敛 百 姓 以 求 政 绩 者， 一 经 查 实， 不 仅 本 人 严 惩， 其 上 官 亦 要 连 坐 担 责！ 如 此， 方 可 引 导 官 员 既 重 实 绩， 又 恤 民 生， 岂 会 导 致 太 尉 所 言 之 弊？” 他详细阐述了防范弊端的制度设计，显示出充分的准备。
“关于地区差异，” 李瑾转向皇帝与皇后，“陛下，皇后殿下，臣与吏部、户部、工部有司，已根据各地地理、经济、人口基础数据，初步拟定了一套 分 类 分 级 的 考 核 基 准 与 调 整 系 数。 例如，对边州与内地，对农业州与工商州，对灾荒频发地区与风调雨顺地区，
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