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娶妻媚娘改唐史

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第83章 劝农桑薄徭役
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    他提出了一套相对完整的风险防控与执行监督机制,从自愿原则、标准化契约、低息长贷,到备案、监察、举报、连坐,乃至引入民间力量监督,考虑得相当周全。

    “关于徭役公示与工钱,” 李瑾最后道,“褚公所言地方突发公务与财力困窘,亦是实情。故细则可加以区分: 常 规 性、 计 划 内 的 工 役( 如 岁 修 水 利、 道 路), 必 须 事 前 公 示 备 案, 并 视 情 给 予 基 本 口 粮 或 微 薄 工 钱。 而 真 正 的 突 发 急 务( 如 抢 险 救 灾、 紧 急 军 需 运 输), 可 在 事 后 补 报 备 案, 并 对 出 役 民 夫 给 予 一 定 补 偿 或 减 免 其 他 赋 役 作 为 抵 偿。 至 于 地 方 公 用 钱 粮, 可 由 户 部 牵 头, 对 各 地 情 况 进 行 核 实, 对 确 实 困 难 的 州 县, 从 中 央 给 予 一 定 的 专 项 补 贴 或 允 许 其 将 部 分 结 余 的 ‘ 庸’ 折 钱 留 用, 专 款 专 用 于 支 付 必 要 工 役 酬 劳, 并 严 格 审 计。 如 此, 既 保 障 了 急 务, 又 防 止 了 滥 用, 亦 考 虑 了 地 方 实 际。**”

    李瑾的回应,既承认了问题的存在,又提出了具体、有层次、似乎可行的解决方案,将原则性与灵活性

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