“那就更要重用。”朱元璋道，“警察不光要能打，还得有民心。詹同，告诉各地知府，选警察要先问乡邻，要是百姓都说好，哪怕是个农夫，也能录用；要是百姓骂声一片，就算是秀才，也不能要。”
正说着，外面传来争吵声。一个穿着粗布短打的汉子被皂隶拦着，还在喊：“我要见陛下！我能当警察！”
朱元璋道：“让他进来。”
汉子进来后，扑通跪下，露出满是老茧的手：“草民王二，是应天府的菜农。听说陛下要选警察，草民想试试。”
詹同皱眉：“你一个农夫，懂什么治安？”
王二梗着脖子：“草民不懂规矩，但草民认识应天府所有的小偷！他们什么时候出来，在哪作案，草民闭着眼都知道！前个月，城西的李寡妇被偷了救命钱，还是草民跟着脚印，把钱追回来的！”
朱元璋来了兴趣：“你怎么知道谁是小偷？”
“草民每天半夜去菜园摘菜，常看见他们鬼鬼祟祟的。”王二道，“有个叫‘瘦猴’的，专偷老太太的裹脚布，草民跟了他半个月，摸清了他的窝点，报给捕快，可捕快收了他的钱，根本不管！”
胡大海在一旁骂道：“这群捕快，真是废物！”
朱元璋对王二道：“你要是当了警察，打算怎么做？”
“先把‘瘦猴’抓起来，再把那些收了钱的捕快都供出来！”王二眼睛瞪得溜圆，“草民不要俸禄，只要能让百姓过得踏实！”
朱元璋笑了：“好！朕就破格录用你，当应天府的警察！詹同，给他登记入册，俸禄按百户的标准发。”
王二愣了，半晌才磕头：“谢陛下！草民一定好好干！”
等王二走了，詹同忧心道：“陛下，破格录用农夫，怕是会让士绅不满。”
“士绅不满？”朱元璋哼了一声，“百姓满意就行！警察是为百姓办事的，不是给士绅看的。”他看向众人，“今天就把规矩定下来：警察选拔，分三关——乡邻评议关，过不了的直接刷掉；体能测试关，扛不动五十斤粮食的不要；最后是笔试，写自己为什么要当警察，哪怕写得歪歪扭扭，只要真心实意就行。”
吴祯补充道：“东厂的宦官选拔，也该加两关。一是忠诚度测试，让他们在亲人与陛下之间做选择；二是文化考核，至少要能背出《大明律》的前三条。”
王瑾连连点头：“老奴这就去办！明天就把候选的宦官集中起来，严格测试！”
蒋瓛道：“锦衣卫新增的巡查千户所，臣打算从退役的军官里选，必须是立过战功、没犯过军纪的。每个千户上任前，都要去孝陵宣誓，若有二心，不得好死。”
“宣誓是个好主意。”朱元璋道，“不光锦衣卫，警察、东西厂的人，上任前都要宣誓。警察对着百姓宣誓，说要护佑一方；厂卫对着太庙宣誓，说要忠君报国。”
张焕道：“陛下，西厂的官员选拔，臣想再加一条——凡是被弹劾过贪腐的，哪怕已经洗清嫌疑，也不能录用。西厂要查别人，自己得干净。”
“准了。”朱元璋站起身，走到门口，望着外面的日头，“新机构就像新栽的树，选对了人，才能长直；选错了人，迟早要歪。你们都记着，宁可缺人，也不能滥竽充数。要是让朕发现谁在选拔里做手脚，朕扒了他的皮！”
众人齐声应是，额头上的汗更多了，却不敢擦。
接下来的半个月，应天府热闹起来。警察选拔点前排起了长队，有退役的士兵，有识字的秀才，还有像王二这样的普通百姓。乡邻评议关最是热闹，常有百姓跑来告状，说某个候选人以前偷过鸡，立马就被刷掉；也有百姓哭着说某个候选人救过自己的命，当场就被记为优等。
东厂的宦官测试在司礼监的院子里进行。忠诚度测试时，王瑾让人把候选宦官的亲人请到现场，说只要肯指证宦官“私藏兵器”，就能得赏银。有个叫李福的宦官，亲哥哥都收了银子，他却跪在地上哭：“我要是认了，就是欺君之罪，死了也没
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