。什么忠君爱国，什么社稷安危，在自家性命面前，都显得那么苍白无力。让他们捞钱、整人、拍马屁，他们在行；让他们想办法退敌？对不起，专业不对口！
丞相赵高也站在人群中，脸色阴沉得能滴出水来。他玩弄权术是一把好手，指鹿为马更是他的专利，但面对真刀真枪、已经打到眼皮底下的几十万大军，他那套阴谋诡计似乎就不太灵光了。他内心同样恐慌，更有一丝恼怒——这帮该死的泥腿子，好好的日子不过，非要造反！还敢打到咸阳来！坏了他的好事！
胡亥坐在龙椅上，看着下面这群平日里口若悬河、此刻却如同锯嘴葫芦般的臣子，气得浑身发抖，更是怕得要死。他带着哭腔喊道：“众卿！众卿家！快想个办法啊！叛军就要打进来了！难道……难道朕的江山，就要亡于此地了吗？！”
殿内一片死寂，无人应答。空气凝重得仿佛能拧出水来。
就在这绝望的气氛几乎要将所有人吞噬的时候，一个沉稳、甚至带着几分冷静得有些不合时宜的声音，从大殿角落响起：
“陛下，臣有本奏。”
众人循声望去，只见出声者官职并不算高，乃是九卿之一的——少府，章邯。
少府是管什么的？主要负责皇室的私财和山海池泽之税，相当于皇帝的私人财务管家兼内务府总管。按理说，军事并非他的主要职责范围。在这种关乎帝国存亡的军事会议上，一个管钱的突然站出来，多少显得有些突兀。
不少大臣投去怀疑和不解的目光。都这时候了，一个少府凑什么热闹？是来汇报皇室小金库还有多少余粮，建议陛下带着钱跑路吗？
胡亥也愣了一下，看着章邯：“章爱卿？你……你有何良策？”
章邯越众而出，神色镇定，目光锐利，与周围那些惊慌失措的同僚形成了鲜明对比。他显然对当前的危局有过深入的思考，朗声说道：
“陛下，叛军已至戏水，声势浩大，情势危急。（盗已至，众强）”
这是废话，但也是开场白。他接着切入关键：
“如今，想要征调关中附近郡县的军队，时间上已经根本来不及了。（今发近县不及矣）”
这话点明了最大的困境——远水解不了近渴！
然后，他抛出了那个石破天惊、让所有人都目瞪口呆的方案：
“然，臣观骊山工地，服役之刑徒、奴产子，人数众多，数以十万计！（郦山徒多）”
骊山刑徒？奴产子（奴隶之子）？所有人都是一愣，把这群人和打仗联系起来？
章邯深吸一口气，掷地有声地说出了他的核心建议：
“请陛下下诏，大赦天下，赦免这些刑徒和奴产子之罪，发放给他们武器甲胄，由臣统领，出关迎击叛军！（请赦之，授兵以击之）”
静！
死一般的寂静！
所有人都被章邯这个大胆到近乎疯狂的想法给震住了！
用刑徒和奴隶去打仗？这……这能行吗？这些人对朝廷恨之入骨，只怕武器一发下去，他们第一个要砍的就是我们这些当官的吧？！这简直是抱薪救火，自寻死路啊！
就连赵高，都用一种看疯子的眼神看着章邯。
胡亥更是张大了嘴巴，半天合不拢。让那些修陵墓的罪人和奴隶去打仗？这靠谱吗？
章邯似乎早就预料到众人的反应，他继续冷静地分析，语气充满了自信：“陛下，这些刑徒、奴产子，长年服役，身体强健，能吃苦耐劳。他们并非不想活，只是没有机会！如今赦免其罪，给予其军功爵位之机会，他们为了活命，为了前程，必能爆发出惊人的战斗力！此乃置之死地而后生！是目前唯一，也是最快的退敌之策！”
他的分析，条理清晰，直指核心。这些人要的是活路和希望，而朝廷现在能给！与其让他们在工地上累死、或者将来被叛军利用，不如现在就给他们一个为朝廷（也是为自己）卖
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