除一直实行的“牛租”，使农民免除牛死租存的负担。
4.钟鹏举在原来鼓励生育（每年补助新生儿一贯钱直到五周岁）和提供免费医疗的基础上，颁布修胎养令，赐胎养谷。
按“胎养令”，城乡贫困家庭妻子怀孕5个月时，可到州县政府登记申请救济，包括免除孕妇丈夫一年徭役，发放生育补贴。
5.官府设立专门收养弃儿的机构，如婴儿局、慈幼局。官府确认是被遗弃婴儿后，找奶妈喂养，每月给奶妈粮食补贴，选五位老年妇女管理奶妈。
鼓励民间领养遗弃婴儿，强调领养后亲身父母不可再来认领，并在经济上给予领养家庭资助，规定民间愿收养者，官府仍月给钱一贯、米三斗，以五年住支。
钟鹏举计划随着水稻种植面积不断扩大，亩产量不断提高，使彭蠡湖周边地区逐渐成为东亚大陆着名的稻作区和粮食供应地。
实现“田畴沃野，仓廪积粟可支十年”的目标。
钟鹏举在洪州和江州有二十万民夫和四万多军队正在搞基础建设，如疏浚江河湖泊、修筑圩田，引水入田的水渠都是永久性的，用水泥、砖石修建。
钟鹏举自己设计并正在修建的有很多大型的水利工程，如洪州的东湖堤、江州的浦塘陂，保障了稻田灌溉，减少旱涝灾害，为高产奠定基础。
早在两个多月前，钟鹏举已命令钟良拔商队计划从闽地引进占城稻种子，自从自己的商船队可以直达占城国后，钟鹏举计划在自己的势力范围内的三个州率先开始种植占城稻和推行双季稻种植法。
（备注：占城稻原产于占城国，位于今越南中南部。五代至宋，往返占城、安南地区的泉州商人进行海上贸易时，发现了占城稻这个优良稻种，因其具有早熟、穗长而无芒、粒差小、耐旱、适应性强等优势，便将其带回夏国引种。占城稻在唐末五代传入福建，随后在宋政府的主导下向北扩散。）
江西道属亚热带气候，以前以种植单季稻为主，通常每年春季播种、秋季收割。经了解现时洪州水稻亩产达300斤（北宋平均约200斤）。
夏国唐代江南：据《新唐书》等记载，唐代江南水稻亩产约1石（唐石约合今118斤），即单季亩产约118斤。
夏国宋代江南：随着占城稻引入和农田水利发展，单季亩产提升至2—3石（宋石约合今120斤），即240—360斤。
在那个世界，现代单季亩产已经达到很高的水平。
常规种植品种：江门开平市2025年水稻主要推广品种中，象竹香丝苗单季亩产在375-425公斤，莉香占、南晶香占、19香等品种单季亩产在400-450公斤。
优质高产田块：2023年广东高州市绿色高产高效创建项目千亩示范片，经专家组现场测产验收，单季亩产达619.34公斤。
钟鹏举分析过，认为江西道适合推行双季稻种植。
气候条件适宜：江西属亚热带温暖湿润季风气候，年均温约在16.3-25c之间，自北向南递增。全省冬暖夏热，无霜期长达240-307天，日均温稳定超过10c的持续期为240-270天，活动积温5000-6000c。
这样的气候条件能够满足双季稻生长对热量和光照的需求，尤其是热量资源一般≥10c积温在4500-7000c的地方适合种两季稻，江西的积温条件符合这一标准。
夏国从宋代至清代，双季间作稻一直是福建、浙江沿海一带的主要耕作制度。
但从历史发展脉络来看，现时江西地区的水稻种植技术在不断发展和传承，为双季稻的种植提供了一定的技术基础。
钟鹏举明白推广双季稻种植，水利是其中关键的前提条件之一。
双季稻生长需要充足的水分，对灌溉条件要求较高。为了保证双季稻的种植，人们要大力兴修水利，修建更多的陂塘、水渠等水利设施。这不仅有利
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