“首先，承认你的贡献。”年轻王也说道，“联盟会公开表彰工业碎片，让所有成员都知道，是你们的生产支撑了联盟的发展。”
“这是荣誉上的回报。”
“其次，调整价格机制。”
“工业品的价格，不再统一定价，而是由市场决定。”
“你可以根据成本和市场需求，自主定价。”
“联盟的补贴，由中央财政承担，不再由你承担。”
“这是经济上的回报。”
“最后，增加你在联盟议会的话语权。”
“贡献大的成员，在投票时权重更高。”
“这样，你的意见能被更重视。”
“这是政治上的回报。”
铸铁听完，沉默了。
这些条件，确实解决了他的大部分不满。
但他还有疑虑。
“你说得很好，但怎么保证会执行?”他问道，“万一你只是为了留住我们，事后又反悔呢?”
“我以联盟盟主的身份发誓。”年轻王也说道，语气郑重，“如果我反悔，你可以公开质问我，我会辞去盟主职务。”
“而且，这些改革，不只对你，对所有成员都适用。”
“贡献大的，回报就多。贡献小的，回报就少。”
“这是更公平的机制。”
“虽然会削弱互助的程度，但能激励所有成员更努力地发展。”
“长远来看，对联盟更有利。”
铸铁盯着王也的眼睛，试图看出他是否在说谎。
但他只看到了真诚和坚定。
“好。”他最终说道，“我给你一个机会。”
“如果你能在一个月内，让议会通过这些改革。”
“我就留在联盟。”
“如果做不到，我就带着工业碎片，加入征服者。”
“一言为定。”年轻王也说道，伸出手。
两人握手，达成了协议。
接下来，年轻王也又分别见了商业碎片和军事碎片的代表。
商业碎片的诉求是，想要更自由的贸易政策。
军事碎片的诉求是，想要在联盟军队中有更高的地位。
年轻王也都一一答应，并且提出了具体的改革方案。
三个碎片的代表，都同意给他一个月的时间。
如果改革成功，他们就留下。如果失败，他们就离开。
回到真空层面后，年轻王也立刻召开了紧急议会。
“我提议进行联盟改革。”他说道，向所有代表阐述了改革方案，“核心是建立贡献回报机制，让付出多的成员，得到更多的回报。”
“这样，既能激励发展，又能留住强大的成员。”
但这个提议，立刻遭到了反对。
“这违背了联盟的初衷!”一个小层面的代表说道，“自由联盟的理念，就是平等和互助!”
“如果改成按贡献分配，那我们这些小层面怎么办?”
“我们本来就弱，贡献不了多少，难道就该被边缘化吗?”
“这和征服者的弱肉强食，有什么区别?”
其他小层面的代表纷纷附和。
而大层面的代表，则支持改革。
双方争执不下，议会陷入了僵局。
年轻王也看着这一幕，心中苦涩。
这就是领导者的困境。
照顾了强者，就会伤害弱者。照顾了弱者，就会失去强者。
怎么选，都有人不满。
“各位，听我说。”他最终开口，“我理解你们的担心。”
“小层面担心被边缘化，大层面担心付出不公平。”
“这两种担心，都有道理。”
“但我们不能因为有矛盾，就放弃解决。”
“改革的目的，不是抛弃任何一方，而是找到新的平衡。”
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