根据以上总体战略，周山调兵遣将。
一、任命秦中毅为征北大将军，孙二牛为左将军、龚顺为右将军，武光祖为前将军并担任先锋官，陈昭为军师。
这一路进攻目标很明确，一直打到庆州，统一北安朝。
二、任命沈克用为征南大将军，王自强为左将军、程子昌为右将军、罗章为前将军并担任先锋官，范多为军师。
这一路军向长州城集结，目标是中阳城、北州城，一路南下，直抵葫芦湾。
当然，这一路暂时不攻打，做各项准备，等候命令。
事实上，程子昌目前驻军乌兰德城，牛着率本部军去换防，所以程子昌回到关内还需要一段时间。
三、至于水路，周山考虑更复杂一点。
他现在已经查明，红龙教隶属于周小福，而刘怀韬也是周小福的人，基本确定会发动政变。
这就有理由相信，红龙教有两种去向：
一是从大青湾下水过江，向中阳城进军，投靠刘怀韬；
二是协助庆王，抵抗周山进攻，不管能不能挡住，至少能拖住西安朝大军一段时间，为南安朝政变争取时间。
鉴于这一点，周山对红龙教采用围堵策略。
命令卫坚允率水师一部以剿匪为名，攻下蛇头山，并在虾湾设立水寨。
如此，水师距离葫芦湾就会近一点，一旦葫芦湾有事，立即快速东下，支援葫芦湾。
水师另一部，以大青湾为基地，牢牢扼守扬江这一段江面，其首要任务便是阻止红龙教渡江。
扬江绵长，红龙教若想寻他处渡江，理论上虽有可能，实则困难重重。
江岸并非坦途，而是遍布连绵无尽的芦苇荡以及纵横交错的乔灌木丛，形成一道天然的障碍。
零星探子或可寻隙过江，但想组织成建制的队伍，携带辎重器械大规模强渡，则近乎痴人说梦——江岸地形及复杂植被将拖垮任何有序的渡江行动。
周山认识到，红龙教一旦无法直接渡江，极大可能与北安朝部队合流，共同在江北抵抗秦中毅大将军的雷霆攻势。
因此，必须堵住红龙教。
他的目光，投向了连接大青山红龙教老巢与青州、木州这两处重要支撑点的关键通道。
而通道的咽喉之地正是二龙山。
之前周山独自潜入北安朝侦察时，已仔细勘察过二龙山。
此山不仅地势险要，控扼道路，更让他留心的是山上那座天然堰塞湖。
当时，他就计划过：
在关键时刻炸开湖岸，引蓄积的湖水倾泻而下，将山下道路冲毁。
周山任命皇甫雄为长安将军，曹正可为左将军、吕彦温为右将军，韩刚为前将军。
为了防止独孤宝等人从虎见愁峡谷逃遁，命令曹正可率本部军潜行至虎见愁，只要守住这条峡谷就可以。
命令皇甫雄率领虎贲军余下五个大队潜行至二龙山，建立隐蔽阵地。
去年，在秦中毅大军出狼谷关、与尚宗旅决战之前，虎贲军想神不知鬼不觉地穿越敌境，长途渗透至二龙山，是不可能完成的任务。
任何异动都可能打草惊蛇，导致全局被动。
但如今，战机已至。
秦中毅大军已攻破尚宗军精心构筑的十座营寨，不仅重伤尚宗旅，更将战线大幅前推，获得了极大的战略主动。
从前线秦军营寨出发，已有隐秘路径可通二龙山侧后。
敌军的注意力被正面战场吸引，其侧翼正是最空虚混乱之时。
皇甫雄的虎贲军，现在可以从己方控制的区域悄然出发，秘密潜行，直插二龙山这颗关键的战略楔子。
只要占领二龙山，就能切断大青山与青州、木州的联系。
红龙教老巢在大青山，青、木二州的红龙教教徒和总舵联系不上，就不可能有大的作为。
同时也能阻止红龙教与北安朝部队汇合。
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