【第一节：辰时惊报，朔州府“知府悔悟”】
辰时，朔州府衙（青砖黛瓦间晨光初透，堂前古槐叶落如雨）。
知府赵德昌（肥胖身躯裹在锦缎官袍里，手中战报抖如筛糠）听完探马回报，茶盏“哐当”砸在“明镜高悬”匾下：“赫连霸伏诛？护民堂以假粮仓诱敌，断云峡全歼马匪……五十玄甲卫折戟，如今连纵横漠北的马贼头子都被灭了？” 师爷吴文远（山羊胡翘起，指尖叩着案上《边塞舆图》）躬身：“大人，护民堂‘耕战护民’之策，已显奇效——赫连霸聚啸五年无人能制，凌锋三月便除此患。如今边塞安定，流民归附，正是收拢民心之机。”
赵德昌（盯着舆图上“鬼见愁坡”的红叉标记，喉结滚动）：“钱德禄上次送的霉粮……咳，是本官失察。传令下去：即刻备足百石新粟、五十石麦种，派钱德禄为使，带‘赦流民诏书’‘三方盟约正本’赴护民屯——就说本官‘悔不当初，愿与护民堂共兴边塞’！” 吴文远（眼底闪过一丝讶异）：“大人这是……悔悟了？” 赵德昌（拂袖走向窗边，望向南方护民屯方向）：“再昏聩的官，也知道‘民心如水，能载舟亦能覆舟’——护民堂能让流民垦荒自足、马匪俯首，本官与其打压，不如合作！”
【第二节：午时赴屯，官道“粮车辚辚”】
午时，护民屯门（七屯旗帜猎猎，官道尽头尘烟滚滚，二十辆牛车满载新粮）。
钱德禄（青布官袍洗得发白，骑马走在车队前）翻身下马，见屯门“耕战护民”匾下站着凌锋等人，连忙拱手：“凌总领，周先生，知府派下官来赔罪了！” 他身后屯丁掀开麻袋，金黄的新粟、饱满的麦种堆成小山，另有十袋“官盐”（护民堂此前曾缺盐）码放整齐。
周伯通（机关匣挂腰间，上前捻起麦种）冷笑：“钱大人，这麦种可是‘晋北大穗’？上月你说‘仓底无粮’，如今倒舍得拿出来了？” 钱德禄（从袖中掏出“赦流民诏书”与“三方盟约正本”）：“周先生息怒！知府亲笔诏书在此——‘凡去岁旱灾流民，无论是否入赤眉军，一律免赋税三年，愿垦荒者授田十亩’；盟约正本也签了字，加盖官印，再无‘临时变卦’之说！”
刘三刀（率赤眉军持刀围拢，见麦种眼睛发亮）：“钱大人，这麦种能种西坡的盐碱地不？” 钱德禄（擦汗）：“能！此麦耐旱耐碱，知府特意从晋商处购来，专为护民屯试种！” 凌锋（孤鸿剑归鞘，望向粮车）：“钱大人，知府若真心悔悟，便请回府后，再发‘安民告示’至各州县——让流民知晓‘归附护民堂可获田授地’，省得他们再聚为匪。” 钱德禄（连连点头）：“一定！一定！”
【第三节：未时垦荒，西坡“新法试种”】
未时，护民屯西坡（新垦梯田泛着油光，赤眉军与屯丁混编成“垦荒队”）。
周伯通（机关匣变“农具架”，取出“曲辕犁改良版”）：“此犁用镔铁打造，犁头加磁石（吸地下铁器防卡犁），犁柄可调节角度——比老犁省力三成！” 萧策（狼刃刀刻“垦荒分工表”）：“赤眉军弟兄擅山地，负责‘望川田’陡坡；屯丁熟水田，管‘稻花荡’低洼处；周师伯的‘磁石测土仪’（铜盘嵌磁石辨酸碱）每人发一个，按土质选种。”
阿青（寒江雪剑削药锄）带医馆学徒穿梭田间，给流民治“垦荒疮”（长期弯腰所致腰背酸痛）：“这药膏用艾草、红花熬制，每日敷两次，三日便好。” 一名流民老汉（颤巍巍捧起新粟）：“俺活了六十岁，从没见过官家送麦种还教种法……护民堂真是活菩萨！” 林霜（缚龙索系铜铃，巡视田埂）：“狼卫十人跟护赤眉军，防野兽侵扰——铃响即至。”
老屯长陈福（拄枣木拐指点）：“总领，加上知府送的麦种，今秋能多垦三百亩！来年麦收，够养五百流民！” 凌锋（孤鸿剑插田埂，望着忙碌人群）：“耕战护民，不在粮多，在‘人尽其力、地尽其用’——这西坡的麦浪，便是知府悔悟、民心归附的最好见证。”
【第四节：申时盟约，议事厅
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