而全村近百名妇人，陆羽最初的安排是让她们继续负责村中及周边属于村集体的田地的耕种，确保基本的粮食和蔬菜供应。
这个安排起初并未遇到太大阻力，毕竟“男耕女织”、“男主外女主内”的观念根深蒂固。
然而，当看到男人们进入工坊后，每个月都能拿到实实在在、比以前捕鱼稳定得多也丰厚得多的工钱，而她们依旧只能守着田地，收入微薄且看天吃饭时，一部分思想活络、性格要强的妇人坐不住了。
以周老汉的儿媳李氏为首，七八个妇人鼓起勇气，找到了正在自行车厂指导工作的陆羽。
“陆先生！”
李氏性子爽利，率先开口，脸上带着几分不满和期待。
“我们妇道人家也知道种地重要，可……可如今咱们村男人们都在工坊挣大钱了，我们却还只能在地里刨食，这……这不公平！我们也想进工坊干活，我们也想多挣点钱贴补家用！”
“是啊，陆先生！”
“我们手脚也不慢，很多细活我们比男人做得还好呢！”
“求陆先生也给我们个机会吧！”
其他妇人也七嘴八舌地附和着，眼神中充满了对改变现状的渴望。
陆羽看着这群敢于表达诉求的妇人，非但没有生气，眼中反而闪过一丝赞赏。民智渐开，主动求变，这是好事。他示意众人安静，脸上带着温和的笑容。
“诸位大嫂、弟妹的想法，我明白了。”
陆羽先肯定了她们的积极性，随即话锋一转，语气变得郑重。
“你们想要多赚钱，改善生活，这无可厚非，也是人之常情。但是，你们想过没有，如果大家都只顾着去工坊赚钱，没有人愿意种地了，那么，我们吃的粮食、蔬菜从哪里来？”
他引导着她们思考。
“工坊能造出船，修出路，造出自行车，却变不出粮食。粮食，才是咱们活下去的根本。一旦闹了饥荒，有再多的银钱，又能如何？
所以，保证粮食生产，是头等大事，其重要性，丝毫不亚于在工坊做工，甚至更为根本。”
妇人们听着陆羽的话，脸上激动的神色渐渐平复，露出思索的表情。
她们知道陆羽说得在理。
看到她们听进去了，陆羽又给出了希望和承诺。
“不过，你们的要求也提醒了我。将所有人束缚在土地上，确实不是最优的选择。请大家再耐心等待一段时间。
我向你们保证，用不了多久，我就会着手开办一些新的工坊或者生产组，比如纺织、缝纫、海产品加工、食品制作等等。
这些工作，更需要大家的细心和耐心，正是诸位妇人发挥所长的好地方！到时候，大家既可以兼顾一部分田地的管理，也能在这些新的工坊里工作，赚取工钱。你们看这样可好？”
陆羽这番既有原则性又有灵活性、并且给出了明确前景的解释，彻底打消了妇人们的疑虑和不满。李氏等人脸上重新露出了笑容，连忙向陆羽道谢。
“陆先生考虑得周到！”
“是我们心急了！”
“那我们可就等着陆先生的好消息了！”
安抚好妇人们，陆羽看着她们离去时充满希望的背影，心中对于小渔村未来的产业规划，又有了更清晰的蓝图。
就在小渔村进行着内部深刻的生产结构调整之时，远在数千里之外的洛阳新都，一场影响更为深远的上层变革，也终于尘埃落定。
皇宫，谨身殿内。经过与内阁、六部大臣们的多次激烈辩论和详细磋商，皇帝朱标力排众议，最终拍板定案。
他端坐在龙椅之上，声音沉稳而有力，向满朝文武宣布。
“朕与诸卿反复商议，体察太上皇心系万民之意，为开拓民生，藏富于民，决意仿效福建小渔村之成功经验，于南北直隶、浙江、江西、湖广等处，择选若干州县，试行新策！”
他顿了顿，清晰地宣布了核心内容。
“即，允许试点地区之百姓，在确保田亩不荒、粮赋不减之前提下，可于农
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