要么高价‘买补’，多少商人因此破产”
他站起身，走到两人面前，语气陡然加重：
“再看灶户！朝廷定了额，他们得按数缴盐，可‘浮课’一层迭一层，官给的工本银连买盐种都不够！
万历年间，还能缴三十七点三万引，不足额定的百分之五十三。
到了天启，灶户逃的逃、死的死，正盐产量骤降，商人只能更依赖‘买补’。
这是恶性循环！”
李长庚拿起盐税册，看向那些触目惊心的数据，脸色愈发难看。
朱承宗虽不懂盐政细节，却也听明白了。
纲运法看似规整，实则是把盐业垄断权给了盐商，官商勾结压榨灶户、商人，最后亏的是国库。
“私盐呢”
朱由校的目光扫过两人，声音里带着压抑的怒火。
“正盐产量不够，盐商又哄抬盐价，百姓只能买私盐！
现在两淮的私盐，比官盐还多！
官盐销量锐减，盐税自然收不上来。
朕查过太祖年间的盐税，两淮一年能收四百多万两。
万历初年，也有三百多万两！
如今倒好，一年快连一百万两都不到乐！”
说到这里，朱由校猛地攥紧拳头。
之前江南的镇守太监有密折传来，说两淮最大的盐商每年获利数百万两，还偷偷给袁世振等人分红。
这些人吃肉也就罢了，连骨头都要啃得一干二净！
简直是不将他这个皇帝放在眼里。
那都是朕的钱！
“他们以为，朕不知道”
朱由校的声音冷得像冰。
“盐商垄断盐业，官员包庇纵容，灶户民不聊生，商人破产流亡，最后国库空虚，百姓吃不起盐。
这纲运法，哪里是疏销积引，分明是养肥了一群蛀虫！”
李长庚听得浑身一颤，连忙起身跪倒：
“陛下，臣失职！未能查清两淮盐政弊端，致使国库受损，请陛下降罪！”
户部对盐税负有监管之责，如今出了这么大的问题，他难辞其咎。
朱由校抬手摆了摆，语气和缓了些许：
“朕召你们来，不是为了追究谁的过错。
眼下江南水灾未平，两淮盐场早晚要受波及，这正是推新盐政的时机，追究既往无用，解决问题才是根本。”
李长庚刚直起身的膝盖还带着几分凉意，闻言不禁抬头看向朱由校，眼底的愧疚渐渐被疑惑取代。
“陛下所言极是，只是……盐政积弊多年，尤其是两淮一带，牵一发而动全身，不知陛下打算从何处破局”
他心里原以为会从浙江入手，或是从靠近京师的长芦盐区试手，却没料到朱由校接下来的话，完全超出了他的预料。
“从山东试点。”
朱由校的声音不高，却让李长庚与朱承宗都微微一怔。
朱承宗率先反应过来，眉头微蹙：
“陛下，山东刚经徐鸿儒之乱，民生尚未完全恢复，此时推行新盐政，会不会……”
他话未说完，却见朱由校摆了摆手，显然早有考量。
朱由校走到案前，缓缓说道：
“选定山东作为试点，好处有二。”
“其一，徐鸿儒叛乱时，登莱盐商多有勾结乱军者，事后被抄家问罪的不在少数。
剩下的也多是惊弓之鸟，再无往日垄断盐利的底气，地方士绅也因平叛时被征调粮草，元气未复，抵抗新政策的能力远不如两淮。
其二，山东盐政历来依附两淮，没有形成独立的利益集团，盐引流通、灶户管理都相对简单，即便试点中出了差错，也容易调整，不会像两淮那样一乱便牵动全局。”
李长庚眼中渐渐亮了起来：
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