“刘闯！招募流民，登记造册！以工代赈，参与筑城者，每日额外加粮一升！老弱妇孺，分发粥棚救济！”
“柳明姝！统筹所有钱粮物资，确保筑城民夫口粮、工钱，伤者药费，务必足额及时！所有支出，你全权调度！”
“末将（下官）遵命！”
赵猛、刘闯、柳明姝三人齐声应诺，眼中同样燃起斗志。
附录：
唐末五代一个典型州衙（在藩镇控制下）的构成详解
一、 最高长官：
刺史： 名义上仍是一州最高行政长官，正四品下至从三品（视州等级：上州、中州、下州）。但在现实中，几乎都由兼任本州或邻近藩镇的节度使、观察使等武人担任，或由藩帅的心腹亲信担任。
二、 州衙核心僚佐：
上佐（位高权轻）：
别驾： 从四品下至从五品下。
长史： 从五品上至正六品下。
司马： 从五品下至正六品下。在唐代中后期，其职权已被节度使幕府中的“行军司马”完全取代。
录事参军事：
品秩： 从七品上至从八品上（视州等级）。
核心职能：
勾检稽失： 监察、审计州衙内各曹（六曹）及属县的文书、账目、政务执行情况，纠举延误、失误和违法。这是其最核心、最具实权的职能。
总领众曹： 名义上统辖六曹（功、仓、户、兵、法、士曹），负责各曹之间的协调。
掌印： 掌管州衙印信。
受理诉状： 接受并初步处理百姓的诉讼。
实际地位： 在州衙内部系统中，录事参军是除刺史外最具实权的官职。 他直接对刺史负责，是保证州衙日常运转和监督下属的关键人物。其“勾检”职能使其成为州级事务的重要监督者和信息汇总点。
六曹参军事：
品秩： 从七品下至从八品下（视州等级和曹别）。
名义职能：
司功参军事： 掌官吏考课、祭祀、礼乐、学校、选举（科举地方事务）、表疏、医药、卜筮、佛道等。唐末五代，人事考课、选举等核心权力被使府判官、孔目官掌握；礼乐、学校等事务在乱世中严重萎缩。
司仓参军事： 掌租赋征收、仓库储存、度量衡、市场交易、驿传、薪炭等。核心的财政征收、仓储管理权被使府判官（常兼支使）、孔目官、乃至藩帅直接委派的“监仓”等控制。
司户参军事： 掌户籍、计帐（统计报表）、道路、婚姻、田宅、杂徭、蠲符（免税文书）等。户籍、赋役的核心权力被使府判官、孔目官掌握。
司兵参军事： 掌地方军籍、差发卫士、兵器管理、城门锁钥、驿站传符等。在藩镇割据下，地方军权完全被藩帅及其牙兵系统垄断，此职几同虚设。驿站也可能被军将控制。
司法参军事： 掌律令格式、审断刑狱、平决诉讼、捕缉盗贼、赃赎等。司法审判的核心权力被使府推官、判官，甚至藩帅本人及军法系统（都虞候等）掌握。州级司法参军主要处理轻微案件或作为执行者。
司士参军事： 掌津梁、舟车、舍宅、百工技艺等工程营造事务。实际工程往往由藩帅指派军将或专门使职负责。
实际状况： 六曹参军在唐末五代的地位和实权大大下降。 他们的主要工作可能局限于处理文书档案、执行上级（使府或录事参军）下达的具体任务、处理一些日常琐碎事务。其核心职能几乎都被更受藩帅信任、效率更高的使府僚佐系统所取代。人员配置也可能不全。
三、 州衙其他重要属官与吏职：
参军事： 无具体职掌，多作为定额配置的闲职或安置人员。
市令： 管理市场交易，维护秩序，征收商税。在商业活跃的州城较为重要，但其征收的商税也常被藩镇军将或使府系统直接控制。
文学\/博士： 州学教官。在战乱年代，州
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