或为庸碌之人、或为猪突斗将，难堪大任。”
“而那些更年轻的宗室将领，还没办法担当一方之任。”
曹睿点头：“确是如此。”
董昭道：“陛下在位已有三年。臣观陛下用人，首要以能力为重、其次最好还要有些私谊。”
“要么宗亲，有亲缘连结。要么亲旧，有私谊相知。”
“若是一条都不占，陛下是不愿意用的。”
曹睿轻叹一声：“董公天下智者，三两句就将朕的心思说透了。”
“刘晔、陈矫、黄权这些人，无一不是朕在侍中任上发出去的。四方镇守将领，也多是朕在大战中观察过的。”
董昭点头：“陛下这是圣君气象。可陛下是圣君，天下却非人人都是与陛下有私谊的能臣。”
“天下官员武将不知凡几，哪能人人都与陛下有私谊呢？太学刚毕业了三期学子，武学也只毕业一期。”
曹睿反问：“这又有什么办法呢？朕为皇帝，时间也要一年一年的过，总不能一年做完十年的事情。”
“说实在的，除了大司马、朕并不想将东南十万兵托付给他人。这也是朕答应董公提议、要亲往许昌寿春的原因。”
董昭道：“臣或许能解陛下烦忧。”
曹睿皱着的眉头舒展了些：“董公快说吧，朕等的就是你这些话。”
董昭说道：“臣有三策，请陛下准臣一一在君前陈述。”
曹睿道：“准！”
董昭拱手：“其一，依照如今荆州、扬州现状，将都督制改为监军制。”
“都督总揽一方军事重权，而监军却只有监察巡视、防守时指挥之权。在监军辖区之内，各将领兵互不统属，无上下级之分。”
“大司马、大将军，以及昔日的夏侯伯仁，这些人都是与先帝同吃同住、一同长大的。”
“先帝可以用都督，只不过是一时之政。适合先帝、却并未适合陛下。”
曹睿若有所思的微微颔首。
董昭道：“都督与监军相比，如同州牧与刺史一般。都督权重、监军权轻。州牧权重、刺史权轻。”
“都督如同一方诸侯，监军为天子使节。”
满宠在旁轻声说道：“若是监军成了定制，那每逢大战，朝廷或者陛下不是还要亲赴前线？”
曹睿侧脸看向满宠：“为了国事，朕当然可以不辞辛劳。更何况，吴、蜀两国还没强到能将外军全灭的程度。”
满宠尴尬一笑：“是臣失言了。”
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